论事业单位内部审计存在的问题及对策2.doc

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论事业单位内部审计存在的问题及对策2精要

中央广播电视大学人才培养模式改革和开放教育试点本科 __________会计 ______________专业毕业设计( 论文) 广东广播电视大学 毕业论文 题 目:论事业单位内部审计存在的问题及对策      姓     名:  赵翠美   学  号:   1344001264899     专 业: 会计 指导教师及职称:   伍秀云老师     所 在 电 大:   广东广播电视大学   2015年 12 月 17 日 目 录(页边距太宽了) 一、事业单位内部审计概述 1 (一) 事业单位内部审计的内涵 1 (二) 事业单位内部审计机构的重要性 1 二、事业单位内部审计的作用 2 (一) 事业单位内部审计的控制作用 2 (二) 事业单位内部审计的监督作用 2 (三) 事业单位内部审计的规避风险作用 2 (四) 事业单位内部审计的反馈咨询作用 2 三、事业单位内部审计存在的问题及分析 3 (一) 内部审计机构缺乏独立性 3 (二) 审计人员专业水平有待进一步提高 3 (三) 事业单位内部审计工作单一 , 有待创新 3 (四) 事业单位内部审计工作缺乏应有的保障和法律规范 3 (五) 事业单位对内部审计工作不够重视 3 四、加强事业单位内部审计的相关对策 5 (一) 建立健全独立的内审机构 5 (二) 加强人才培养,探索审计人员的选拔模式 5 (三) 实现审计内容更加多样化 、专业化和审计方式的转变 5 (四) 建立健全的内部审计规章制度 5 (五) 培养并提高审计意识 5 参考文献 8 内容摘要 随着经济的高速发展,内部审计也渗入到了社会经济的各个方面。在审查监督、规避风险和促进经济效益等方面,内部审计所具有的优势日益显现。但事业单位在内部审计方面,工作进展却相当缓慢。事业单位的内部审计工作,无论是从技术方面抑或在专业方面,都要求很强。这就使得内部审计人员在知识层面上要专且广。专是指有专业的会计审计知识,广是指除了会计审计以外相关的经济知识和其它方面的知识。这样才能审查到其真实性和正确性。目前,我国事业单位的内部审计工作不容乐观,无论是在内部机构设置还是人员配置抑或内审工作法律规范方面,都存在较多问题,这些都影响着事业单位内部审计的发展。为此,本文通过概述事业单位的基本内涵和重要性,结合教育系统内部审计现状的具体情况,综合分析事业单位存在的问题,并提出了相应的措施。 【关键词】内部审计 事业单位 存在问题 对策 论事业单位内部审计存在的问题及对策 当前,审计监督体系由政府审计、社会审计和内部审计构成。其又分为外部审计和内部审计。政府审计和社会审计构成外部审计,内部审计则相对于外部审计而言。作为审计监督体系的重要部分,事业单位内部审计历史深远。内部审计随着生产社会化的提高,由简单发展到繁复,现代西方的内部审计不但突破了传统的单位的会计以及财务问题,而且范围也涉及到了经济管理领域的方方面面。长久以来,现代内部审计的职能范围随着内部活动的开展也日益完善,并促进了内部审计的发展。但是在内部审计实践中,它的作用却没有完全发挥出来。尤其是事业单位,其内部审计存在众多方面的问题,这些都需要我们进一步去探索以及解决。事业单位内部审计是整个审计监督体系的重要组成部分,是组织强化内部控制和自我完善的有效途径。完善事业单位的内部审计工作,有助于保障国有资产的安全,提高事业单位的经济社会效益。只有真正地做好事业单位内部审计的工作,并不断完善事业单位内部审计,才能严肃财经法纪 、加强财务管理 , 促进廉政建设和各项事业健康发展。 一、事业单位内部审计概述 (二)事业单位内部审计机构的重要性 在很长一段时间里,“不以营利为最终目的”被认作是事业单位无容置疑的本质属性。然而,随着市场经济融入渗透和体制改革加剧,事业单位被赋予了除了公益性和效益性两者之间关系之外更多含义。在很多时候,两者之间关系看似矛盾,但却是可以相辅相成的。宏观上看我国事业单位所涵括行业及范围,主要分为纯粹的公共服务和具有一定外部效益的准公共产品。纯粹公共服务,包括如计划生育、公共卫生防疫、基础教育、基础科研等;具有一定外部效益的准公共产品,如广播电视、高等教育、职业教育、医疗保健等。提供准公共产品的事业单位,其私有产品和公共产品的双重属性因市场经济的渗透而不断显现。归根结底,事业单位要以服务公众为目的,健康持续地发展下去,就要在提供服务或产品时将公益性和效益性有机结合起来,在做好服务公众的公益性同时又能很大程度上发挥效益性,注重自身长期的生存与发展,才能更好地发展下去。 此外,内审机构有着其它部门都无法取代的在单位经济运行方面的专业的监督任务。其虽属

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