民办养老院问题及对策.ppt

石家庄养老现状 到2010年底，全市共有60岁以上老人135万人，占全市总人口的13.87%。随着人口老龄化、家庭结构小型化以及传统家庭养老功能的弱化，“空巢”老人、高龄和生活不能自理的老人不断增多，要求提供社会照料服务的需求日益增多，养老机构的需求也迫在眉睫。但根据石家庄市区调查情况，老人单独居住的占58%，而有入住老年公寓愿望的只占3%而且他们大多选择公办养老机构 。是什么原因使得许多老年人不选择入住老年机构尤其是民办老年机构呢？ 石家庄养民办老院现状 我市很多的民办老年公寓经常出现“一人难求”的局面，而一些“品牌化”养老院却常出现“一床难求”的另一种局面。 我市大多数民办养老院的设施，环境，服务都比较一般化。 民办养老院与同水平的国办养老院比收费比较高。 民办养老机构良莠不齐，没口碑吸引客源。 民办养老机构问题 民办养老机构经济条件制约。 民办养老机构配套设施不完善。 民办养老机构工作人员缺失尤其是专业人才缺失。 民办养老机构大多是中低档型，不能满足大多数老人享受愿望。 政府对民办养老院的监管力度不强。 经济制约问题 民办养老机构投资大、利润低且资本回收过程较慢。 政府对民办养老机构只是税收减免，电价按居民生活用电价格标准执行，自来水、管道煤气价格按居民用水、用气价格标准执行；另外政府给每个床位一定补助（以前是10元，现稍高一些）。 这些经济条件的制约使得经营者要扩大经营规模并不能进行较大的基础投资，而多是通过增加床位的方式扩大，这就使得老人的居住条件有一定程度下降。 同时，民办养老机构的经营者免不了从经济效益出发，尽量减少成本，这往往导致入住老人的生活质量得不到保障，还会比同水平的国办养老机构收费高。 配套设施不完善问题 医疗设施不完备。 公寓大楼建设不合理，不方便老人居住。 锻炼和娱乐渠道较单一。 对老年人精神照料较少。 工作人员缺失问题 考虑到养老机构工作性质又脏又累大多数民办养老机构招工面向低学历，低素质的农村人员。 由于思想观念和工资低等因素机构很难招到工作人员，大多数养老机构服务人员短缺，一个人照顾8至9名老人，甚至更多。 工作人员虽然要经过上岗培训，但远远不能满足老人的护理和精神需求。 中低档养老机构偏多 现阶段‘享受型’的养老院石家庄还是少数，一般性的养老院居多。尤其是民办养老院大多数是“中低型”的。 而许多中的等收入的家庭也非常希望为老人选“高档型”养老机构。 这就使得民办养老院入住率较低。 政府监管问题 目前政府对民办养老机构准入和监管上都存在着空白，“准入方面只有房屋等硬件规定，对软件未作限制，监管上则缺乏具体的操作规范。” ，常出现“一条臭鱼腥了一锅汤”的现象出现。 对策 需要政府进一步资金等各方面资助，并且给民办养老机构更多优惠政策。 需要政府或社会集中组织一些老年机构服务人员培训中心，并鼓励更多专业人员进入老年机构服务业。 民办养老机构要不断强化自己的“硬件”和“软件”设施，把自己打造成一个靠近“享受型”和“高档型”的品牌老年公寓。 老年人和子女要转变观念，面对现阶段“享受型”老年机构较少这个现实，不要指望一步就跨入‘理想的晚年生活’ 。要根据自己的经济能力来选择适合自己的养老机构。 政府应该在准入养老院进入市场方面和对养老机构日常监管方面更加严格，并制定具体的监管操作方案。 * * * * * * * * * * * *