煤炭企业实施功课成本治理的可行性剖析.doc

煤炭企业实施作业成本管理的可行性分析 煤炭企业实施作业成本管理的可行性分析 煤炭企业实施作业成本管理的可行性分析 2008-12-20 15:11:42 　　 简介：　文章简要分析了煤炭企业实施作业成本管理的必要性、适应性和可行性。认为在煤炭企业中实施以作业成本法为中心的成本管理新体系，适应煤炭企业的生产方式;有利于煤炭开发与生产成本的控制;有利于改进煤炭产品及其勘探开发的设计，提高产品的市场竞争能力;有利于落实煤炭勘探与开发的责任成本;有利于煤炭企业进行作业的横向比较，提高作业水平和企业的竞争实力;有利于我国煤炭企业成本管理与国际水平接轨。 1　必要性　 　　1.1　在市场经济体制下，低成本战略和产品差异化战略是两种基本竞争战略。煤炭企业的产品质量主要由地质条件决定，是先天性的，无法实施产品差异化战略，只有加强成本管理，实施低成本战略，才能在激烈的市场竞争中立于不败之地。目前，我国煤炭企业成本核算采用的是以最终产品为惟一对象的品种法，这种方法在成本控制方面存在以下三个问题：　 　　①成本控制和管理只停留在产品这一层次上，没有深入到每一个作业层次，不能为企业进行作业分析及时提供准确的信息，更谈不上作业管理从而在深度和广度上影响了成本控制和管理的效果。　 　　②因为在成本计算过程中将全部成本按成本项目归类，使最终计算出的成本高低受到各种因素制约，所以无法确定责任者。有的企业虽也实行了成本指标分解，但考核的只是实物量指标;即使考核价值量指标，也只是一种账外核算。成本控制缺乏系统性和连续性，无法真正实施成本管理责任制。　 　　③成本控制力度不够。煤炭企业长期受生产型组织管理机构的制约和影响，成本意识不强、成本控制力度不够，主要表现在：进行成本控制的人员、部门单一;成本控制的范围局限于生产过程;成本控制手段、方法落后;技术与经济隔离等。可见，加强和改善成本控制，是当前煤炭工业的一项紧迫任务。为此，煤炭企业应该结合其生产的特点和经营管理实际，运用现代管理理论和方法，不断进行创新和实践，尽快建立起一种行之有效的成本管理和控制方法，以提高我国煤炭工业的整体管理水平。　 　　1.　2　煤炭企业成本管理和成本控制手段、方法与国外先进的管理方式还有差距，成本控制的行为和效益还有一定的空间。虽然采取了一些硬性的成本控制指标约束方法;但规划与预算指标的不科学、不公正，严重影响了各级经营者的管理积极性，阻碍了进一步降低成本、提高效益的经营实践。因此，有必要继续深化成本控制理论研究，突破关键技术难关，尽快应用于煤炭经营管理的实际，充分调动各级经营管理人员的积极性和主动性，发挥各级管理人员的能动性和创造性，把煤炭成本控制和成本管理提高到一个新的水平，这对提高煤炭的整体竞争能力有着重要意义。　 　　1.3　传统成本管理以产品为中心，难以落实作业的成本责任，不利于建立企业生产经营全过程的责任制。传统成本管理难以对作业的效绩进行评价，不但不利于资源消耗的监督和节约，而且也难以建立激励与约束相结合的经营机制。传统成本管理注重投产后的成本管理，忽视了产品开发、设计阶段成本的管理，而产品60％～80％的成本在设计阶段就已经确定下来了。要从根本上解决传统成本管理存在的问题，最有效的方法应是进行成本管理的创新，即通过建立作业成本管理新体系，以进一步改革和完善成本管理。作业成本管理能有效地降低产品成本，提高企业盈利能力，使企业成本管理的重点落在作业的管理上，使成本管理得以深化。　 　　作业成本管理与当前存在的其他成本管理思想并不冲突，各种成本管理思想都是相互结合、有机联系的。对作业成本进行研究，在为当前管理提供必要支持的同时，也为煤炭企业未来企业资源计划（erp）管理系统的实施、适时生产系统（jit）和全面质量管理体系（tqc）的实施等，储备成本管理技术。　 　　2　适应性　 　　与传统成本法相比，无论是成本核算信息的准确性、成本管理的有效性，还是对企业整体管理水平的促进作用，作业成本法都胜过传统成本法一筹。将更多的成本划分为直接成本，计算出的产品成本也将更加准确。那么对于这个科学的、有效的、合理的、能让企业在竞争中充满活力的成本方法，对于煤炭企业是否适用呢？　 　　2.1　从西方国家应用作业成本法的经验来看，作业成本法适用于具备下列条件的企业：①间接费用占全部制造成本的比重较高;②管理当局对传统成本计算系统提供信息的准确程度不满意;③生产经营活动十分复杂;④产品品种结构十分复杂;⑤产品生产工艺复杂多变，经常发生调整准备成本;⑥经常调整生产作业，但很少相应调整会计核算系统;⑦企业拥有现代化的计算机和自动化设备;⑧较好地实施了适时生产系统（jit）和全面质量管理体系（tqc）。煤炭企业的生产特点基本上能满足或