吉林标准化农产品批发市场规划与建设方案.docVIP

附件1： 吉林省标准化农产品批发市场规划与建设方案 根据商务部、农业部、国家税务总局、国家标准委《关于开展农产品批发市场标准化工作的通知》（商建发[2005]30号）（以下简称《通知》）精神，省商务厅会同省质监局、省农委、省国税局、省地税局在全省范围内开展农产品批发市场标准化工作，特制定吉林省标准化农产品批发市场规划与建设方案。 一、指导思想 按照国家和省委、省政府关于加强农村商品流通和农业标准化工作的部署，积极培育标准化农产品批发市场，改善批发市场交易环境，规范农产品流通秩序，保障农产品流通安全，创新农产品交易方式，发挥流通对农业生产的带动作用，促进农业结构调整，实现农业增效、农民增收，进一步推动吉林省经济发展。 二、规划建设目标及步骤 目前，我省有各类农产品批发市场85处，成为我省农产品流通的主要渠道。由于缺乏统一的标准和规范，大多数农产品批发市场基础设施差，装备水平低，经营秩序不规范，难以充分发挥对农业生产的引导作用并保证农产品流通安全。因此加快农产品批发市场升级改造，建立现代农产品市场流通体系已是势在必行。根据商务部等四部委的《通知》精神，为全面宣传和贯彻《农产品批发市场管理技术规范》（GB/T 19575-2004），推动我省农产品批发市场的改造、规范和升级。用三年左右的时间培育40个标准化、规范化管理的农产品批发市场，并通过标准化市场的示范作用和辐射效应，带动和引导农产品批发市场全面创新，设施完善，优化服务，规范经营，逐步形成布局合理、功能互补、产销结合的农产品批发市场体系。 　　具体安排：第一年重点选择运营基础好、管理规范、区域优势明显、结构与布局合理的约14个市场进行标准化示范，其中国家级标准化农产品批发市场4个，省级标准化农产品批发市场10个；对在市场管理和经营设施上短期内还达不到要求的市场，提出整改方案落实培育期，分类指导、扶持。争取用三年的时间完成培育40个标准化市场的任务。 三、工作原则及程序 （一）以国家标准《农产品批发市场管理技术规范》（GB/T 19575-2004）为评定标准，按照企业自愿申请、市州商务局推荐、专家评审机构评审认定的原则开展农产品批发市场标准化工作。 （二）申请认定的农产品批发市场要根据国家标准《农产品批发市场管理技术规范》要求，结合《〈农产品批发市场管理技术规范〉实施细则》内容进行自查。 　　（三）申报：经自查符合上述国家标准要求的市场可向省商务厅申报标准化市场；与国家标准和实施细则有差距的市场应提出切实可行的自我改进提升计划。市场要建立相应的企业标准体系和常规的培训制度。 　　申请标准化农产品市场应当提交： 　　1、市场申请报告。申请报告应包括：申报市场类型、辐射区域、标准化经营管理情况、交易方式、主营业务及带动产销的经济和社会效益等基本经营情况、市场发展目标、拟改进措施和配套投资来源等。 　　2、各地市场建设管理部门批准设立市场的文件（复印件）。 　　3、市场依据农产品— 2 —