定边县城草产业发展情况报告稿2.docVIP

定边县草产业发展情况报告 草产业的发展历来就是发展高效优质畜牧业的重要物质基础，伴随着国家畜牧业经济的宏观发展，草产业建设对促进畜牧业的可持续发展发挥着越来越重要的作用。近年来，县委、县政府十分重视我县草产业发展，先后在政策上给予以不同程度的扶持。众所周知。定边县不仅是产油大县，也是我省重要的畜牧业基地县。2008上半年全县实现农林牧渔业总产值 17987万元，其中：农业总产值600万元，林业总产值1456万元，牧业总产值14571万元，农林牧渔业 　　2、牧草品种不尽合理。近年来，我县人工种草强调以紫花苜蓿为主（紫花苜蓿占人工牧草总面积的95%以上），而忽视了其它牧草品种的种植。这种种植现状，一方面不能满足家畜营养均衡的需求，另一方面也不能充分利用干旱地区夏秋季节有利的降雨条件，同时大面积单一牧草品种的人工草地也易引起病虫害的大面积发生。 　　3、验收和收获加工手段落后，产业层次低。我县人工种草跨度大、分布范围广，采用实地丈量的传统方式进行验收，虽然花费大量的人力、物力和时间，但种草面积验收统计数据仍存在较大误差。苜蓿是南部山区的当家牧草品种，种植保留面积已达30余万亩，由于小畦灌溉田块小的耕作方式不适合机械作业，机具不实用，机械化收割不足1万亩，只占人工种草面积的2%。全县牧草加工企业3家，其中规模以上仅1家，年收购牧草1300吨，加工转化率仅为6.7%，因此产业层次原始粗放。 　　4、牧草利用率低，效益不高。种草和养畜不能有机结合，草畜搭配不合理、不平衡，有草无畜、有畜无草现象较为严重，出现一方面饲草资源不足而同时又存在饲草浪费严重的矛盾现象。我县主要的多年生牧草苜蓿收割劳动强度大，山区由于缺乏牧草收获机械，不能在苜蓿最佳营养期收割，降低了苜蓿营养价值，影响了饲喂效果；还有部分农户壮劳力外出打工，无力将苜蓿收割利用而直接浪费在地里；牧草贮存方法不当，造成牧草霉变损失；饲喂方式不当和家畜良种化程度低，造成牧草成转化率不高，这些因素都影响了优质牧草的产出效益。 　　5、牧草种植与利用技术还有局限性。大部分农牧民对牧草种植和收割利用的关键技术环节把握不够。在种植方面，对播种时间、播种量等把握不准，影响出苗和产量；在收割方面，不能在最佳营养期适时收割，收割后又不能很好的加工贮存，造成营养损失与浪费；在利用方面，不能将各类饲草合理地搭配饲喂，影响饲草转化率。 　　6、种草补贴机制有待完善。退耕还林每亩补助160元，退耕还草仅补贴草种，种草补贴明显低于退耕还林工程的补贴标准。农牧民都存在实惠心理，草积极性偏低，许多地方出现大规模“草改林”现象。 总之，我县的草产业还处于产业发展的初级阶段，产业扩张基本完成，但内涵提升不足，今后发展中既要重视产业的扩张，更要着力收获和加工等环节内涵的提高，促进产业健康持续发展，为畜牧业发展提供更加坚实的保障。 　　（二）、展草产业的对策和建议 　　1、充分发挥加工企业的龙头作用，带动草产业的发展升级。加快培育牧草加工龙头企业，发展牧草精深加工，提高生产效益，拉长产业链条，提升产业层次。在税收、土地等方面制定优惠政策，鼓励企业在牧草主产区建立生产加工基地，及时合理收购牧草，解决农民收割、贮存牧草难等问题，保护农民种草积极性，实现企业与农户双赢。 　　2、加强技术支撑，提高草产业发展水平。一是加强科研攻关。协调组合科研力量，加快研究开发新技术，解决牧草验收、收割等制约草产业发展过程中存在的关键技术难题。二是加强科技培训力度。结合我县农技推广计划，推行“政府行为+科技人员”的技术推广新机制，加强科技队伍建设，提高自身业务水平，强化服务功能，加强对农民的牧草利用和饲喂收割技术的培训，加速科技成果向现实生产力的转化。 　　3、实施项目带动和草畜平衡战略，增强发展后劲。充分借助国家产业政策，大力实施项目带动战略，积极争取国家推动草产业发展的优惠政策和项目，通过项目投资，推动草产业规模化、市场化、产业化发展。加强项目管理，统一草业项目管理办法的制订。鼓励企业和个人承包建设人工草地，并优先安排任务和技术服务。加强种子质量管理，各项目区对所需牧草种子要实行统一招标采购，保证人工草地建植质量。通过协会和政策扶持，建立草畜供销调剂机制，引导养殖向优势草产区集中，优势草产品向养殖区销售，促使产区和销区的产业协调发展，实现草畜平衡，增强草产业发展后劲。 　　4、大力推广机械收获，提高牧草质量和效益。改革耕作方式，建立大条田耕作方式，以适应机械化收割作业；通过政府扶持和龙头企业带动，建立坡台地牧草尤其是苜蓿机械化适时收割示范区，切实解决南部山区苜蓿不能适时收割造成营养损失、资源浪费的现象，使苜蓿草真正成为既能改善生态环境，又能增加农民经济收入的“致富草”。力争2-3年内，示范推广苜蓿收割面积达到5－10万亩。 5、积极试验和