美国小企业融资体系对中国科技金融的借鉴.pdf

2014 年 11 月 第 12 卷 第 6 期 湖北经济学院学报 荩经 济 学 研 究 Vol.12 No.6 Nov. 2014 江 畅 ：论智慧 湖北经济学院学报 2014 年 11 月 湖北经济学院学报 第 12 卷 第 6 期 Journal of Hubei University of Economics Journal of Hubei University of Economics doi:10.3969/j.issn.1672-626x.2014.06.004 美国小企业融资体系对中国科技金融的借鉴 李士华 （金 陵科技 学院 商 学院 ，江苏 南京 211169 ） 摘 要 ：美国的小企业融资体系是建立在发达的资本市场基础上的、以市场为导向的政策性金融体系 ，以及与之 相配套的法律法规与政策支持体系 。 系统研究美国小企业金融体系的法律与政策体系 、服务体系以及发达的多层次 资本市场与创业投资市场 ，对于中国发展科技金融支持中小企业创新 ，促进经济增长方式转变具有现实的借鉴 意义 。 关键词 ：美国 ；小企业 ；融资体系 ；科技金融 ；创业投资 中图分类号 ： 文献标识码 ： 文章编号 ： （ ） F830.56 A １６７２－６２６Ｘ ２０14 06-0028-05 科技金融是科技资源和金融资源的有机契合 。 式会员 。 SBA 的组织结构与运行是围绕其职能来设 研究显示 ， 美国虽然没有科技金融的专门概念 ，但 置与展开的 。 SBA 为中小企业提供私募股权基金投 其关于科技研发的资金来源 、小企业金融服务体系 资 （PE/VC ），还为其提供担保服务协助它们获得商 等方面的理论与实践所形成的一系列制度安排也 业银行贷款 ；为提高中小企业创新的成功率 ，促进 正契合中国关于科技金融体系研究的相关内容 。 美 全社会技术创新 ， 还向中小企业提供咨询与培 SBA 国政府为保护中小企业发展 ，促进中小企业科技创 训等相关服务 ，协助中小企业获取联邦部门的研发 新活动维持持续性 ，构建了专门的政策性金融机构 项目与 购销合 同等 。 另外 ，还存 在一些旨 在保护和 和较为完备的信用担保体系 ，以及完备的法律与政 扶持小企业的行政机构 ：参议院 小企业 特别 委员会 策体系 。 多层次资本市场为主的金融支持体系也使 （1940 年 ）、众议院 小企业委员会 （1941 年 ）、商务部 其拥有最发达 创业投资市场 ，创造出 “硅谷效应 ”。 小企业部 （1941 年 ）、法务部小企业部 （1941 年 ）、国 研究美国小企业金融支持科技创新的经验体系 ，对 防部小企业部 （1951 年 ）。 于中国发展科技金融支持中小企业创新 ，促进经济 较为完善 的法律支持体系 。 美国政府对小企业 增长方式转变具有现实的借鉴意义 。 的直接重