当前消防监督执法检查中存在问题.doc

当前消防监督执法检查中存在的问题 　　[摘 要]在长期的社会发展过程中，我国的消防事业也实现了进一步的发展与提升。一方面消防安全日益受到全社会的关注，消防监督检查工作对预防火灾发生。保护人民生命财产安全起到日益重要的作用；另一方面随着消防监督检查任务的不断加大、加重，消防监督检查工作也暴露出不少问题。因此，本文就针对当前消防监督执法检查中存在的问题进行简单的分析，并在此基础上，提出一些科学的对策，以供参考 [关键词]消防 监督执法 检查 问题 对策 中图分类号：D631.6 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）18-0339-01 从本质上来讲，消防安全将会对国家与人民的生命财产安全产生最直接的影响作用。随着《消防监督检查规定》等消防监督法律法规的颁布和实施，使消防工作的指导思想、工作目标和工作原则更为明确，消防监督执法程序和内容也随之有了重大的调整，但也暴露了我国消防监督执法过程中存在的诸多问题，如何解决执法中存在的问题是消防部门急需解决的问题 一、当前消防监督执法检查中存在的问题 （一）消防执法人员素质参差不齐 就针对于消防监督执法岗位来说，其人员之间存在着较大的流动性。消防部队对重要的部门岗位采取的原则是定期交流的原则，这样导致消防监督执法队伍的稳定性较差，故这种管理体制中存在很大的弊端。首先，这种管理体制在很大程度上影响来了消防监督执法人员专业素养的提升，造成消防监督执法体系中缺少专业技能过硬的人员。其次，目前，消防执法监督人员多为现役干部及消防部队院校的学生，这就导致了消防执法监督人员素质存在较大的差异性。最后，消防监督执法人员由于岗位的流动性较强，导致在工作中无法实现消防监督执法人员工作的连贯性 （二） 消防监督检查工作水平低下 就针对于目前的消防检查情况来看，其还缺乏必要的技术手段和仪器设备。消防监督检查结果只能给出定性的结论，消防执法缺乏有效的量化依据。这样就使原本是消防部队最具技术含量的消防监督工作与社会的实际要求产生了差距。分析原因，主要是相关人员缺乏对现代科学技术的了解和掌握，对通过现代科技手段提高消防监督工作的办公效率，提高消防监督工作专业水准认识不足、重视不够 （三） 社会消防意识相对比较淡薄 从本质上来讲，社会消防安全整体素质的低下，将会在很大程度上使得社会舆论监督弱化。有些企事业单位的领导和职工消防法制观念淡薄，消防安全意识差，对公安消防机构的依法监督管理不理解，工作上不配合，整改火灾隐患态度不积极，有的抱着无所谓的态度，有的存在侥幸心理，有的甚至熟视无睹、麻木不仁。因此出现建设项目不送审就擅自施工、擅自改变建筑功能，违章拆除消防设施、违章堵塞消防通道、违章动用明火作业等问题，这就加大了消防行政执法的难度 （四） 消防监督执法难以在末端延伸 在我国建筑行业的快速发展过程中，复合型建筑在建筑中所占的比例越来越大，建筑的功能性也随着建筑业的发展而逐渐的增强，这无疑增加了消防安全隐患的发生。由于大部分建筑的产权变化比较快，这就导致建筑内部的消防管理体系不具备长期性，这增加了消防故障，同时也增加了消防部门的监督难度[1]。部分建筑单位，在进行施工的过程中，为降低建筑成本而缩减了消防设施的成本，这给人们的生命安全造成了严重的威胁。社会面日趋严峻的防灭火压力，严重制约了消防监督执法工作，消防监督执法在末端难以延伸 二、消防监督执法检查的完善措施 （一）提高消防人员专业素质 为了能够更好的提高消防监督执法检查的有效性，就要求相应的执法人员要不断充实和更新知识。虽然在实际中，从事消防监督执法工作的每一个工作人员都未必一定能掌握所有完备的知识结构，但尽可能多地具备多个方面的知识技能，对于许多消防监督执法从业人员来说，是非常有必要的。扎实的知识功底和娴熟的业务技能，在执法的过程中严格的按照相关的法律法规进行监督，提高工作效率，增强工作质量和效果，进而减少消防安全隐患。各级公安消防监督机构和消防监督人员要高度重视对科一学技术知识、法律知识、消防知识的学习和研究，强化素质、苦练内功，切实提高消防业务工作能力和监督执法水平，实施科技强警战略，提升消防监督的技术含量，紧跟时代脉膊，与时俱进，开拓创新，努力造就一支适应时代要求的消防监督队伍，更好地为经济建设和改革开放提供有力的消防安全保障 （二） 完善消防执法监督机制 首先，要确保其能够得到政府领导的足够重视，为消防监督检查工作创造一个良好的执法环境；二是要严格依法办事，做到有法必依，执法必严；三是要进一步规范和加强消防监督检查程序。推行消防执法责任制和严格的执法审批制度；四是防止有案不立，立而不办。办而不严等问题的发生；五是应注意充分发挥新闻媒体舆论作用，通过隐患曝光