文档电子签名及管理系统总体建设方案.docx

山西某酒店信息化管理总体建设方案2014年4概述建设背景(一)?担保行业发展特点在中央政府和地方各级政府的大力支持和积极推动下，我国担保行业得到快速发展，涌现出了众多担保公司，有些担保公司已经发展成为全国性或地域性的类金融集团，以中小企业为服务对象，为解决中小企业融资难发挥了重要作用。目前，担保行业已发展到一个崭新阶段，主要表现在：第一，已经发展成为一个新兴行业，特别强调体系建设、系统控制、规范发展、择优扶强和行业整合；第二，由政府主导型向市场主导、政府引导型方向发展，政府扶持方式由初期的一次性资本金注入，到目前的重在建立补偿机制，再到信用资源的有效配置上；第三，担保机构资本实力增强、业务品种创新、专业团队形成、总体素质稳定提高，除为企业提供贷款担保等传统产品外，票据担保、出口信用担保、履约担保等新的业务品种不断形成；第四，担保体系支持中小企业发展的企业效益、社会效益显著。正是因为行业发展较快，行业竞争比较激烈，各项行业专业法律和行规行约建设滞后，经营机构运营规则缺乏，存在运作不规范、抗风险能力不强的弊端，同时由于担保机构的风险分担与损失补偿机制尚未完全建立，各担保机构都在谋求管理能力和管理水平不断提升，从而得到长续有效的发展。面对各种挑战，担保机构应抓住机遇，从多方面着手应对挑战。体现在：第一，进一步完善管理手段，提高管理水平；第二、建设和优化IT系统，使其更好地满足业务和管理需