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日本劳动力市场新动向
日本劳动力市场的新动向 摘要:日本经济高速发展时代,其劳动力市场号称稳定而高效,但90年代泡沫经济破灭之后,同样的劳动力市场却成为阻碍日本经济转好的负面因素。近年来日本非正式员工比率逐年上升,已经成为一个不可忽视的新问题。现试图从日本企业管理所谓“三大支柱”角度分析这种现象产生的原因及后果,并简要介绍一下外界对解决该问题的建议
关键词:日本经济;劳动力市场;非正式员工
中图分类号:F249.313 文献标识码:A
文章编号:1005-913X(2015)10-0249-02
一、序言
日本经济是在20世纪80年代末开始走向停滞和低迷的,但直到现在,日本依然是一个富有的发达国家。2012年,日本GDP总量达5.96万亿美元,仍居世界第三位,人均GDP高达46 736美元,仍居世界前茅。海外净资产高达296.1万亿日元,为世界第一;个人金融资产为1 547万亿日元,居世界之首。从外汇储备看,到2006年为止,日本一直居世界第一位,2006年以后被中国超越,居世界第二位,2012年9月为1.28万亿美元。失业率为4%左右,最高年份的2002年也只有5.4%,而欧洲国家大多都在8%以上。国民生活水平甚至高于欧美发达国家,自然环境和空气质量仍是世界最好。[1]
日本人均收入较高,贫富差距较小。根据世界银行2005-2009年数据平均,日本的基尼系数为32.1,低于美国41.6,英国38.1,意大利35.5,加拿大33.9,俄罗斯38.02,中国42.55等国,[2]应该说日本社会总体的贫富差距相对较小
但近年来日本劳动力市场出现了一个新现象:非正式员工的就业占比越来越大。从1985年16%一路上升至2006年34%,也就是说现在日本劳动力市场上,每3个人就有1人是非正式员工(如图1)
一方面,日本企业中正式员工上了年纪以后无事可做,等着混日子退休,成为公司内部的“窗边族”。另一方面,年轻人大学毕业正值就业冰河期,很难成为正式员工,不得不在各种公司打零工。随着时间的延续,年轻的非正式员工年龄逐渐增大,到40岁左右时,和同龄的正式员工相比,收入差距将逐渐扩大到2倍左右。20-24岁年龄段的非正式员工占全体劳动人口的43%。随着日本老龄化社会的加剧,非正式员工占比将达到全部劳动人口的一半。以至于日本社会给非正式员工专门起了一个名字:“穷忙族(日语:ワ?`キングプア,即英语working poor)”,据统计,1997年日本穷忙族家庭有458万户,占日本家庭总数的12.8%,之后逐年上升至2007年675万户,占日本家庭总数的19.0%。[3]
二、原因
当年日本经济快速发展时,学者分析日本的成功经验,找出日本企业管理独特的所谓“三大支柱”,即终身雇佣制、年功序列制和企业内工会。由于3项制度生命力非常顽强,以至于泡沫经济破灭制后延续至今,成为阻碍日本经济向前发展的障碍
(一)终身雇佣制
明治维新以后日本封建经济破产,大量农村劳动力进城。正处于第二次工业革命时期的日本产业逐渐形成了终身雇佣制。即只要成为公司正式员工,无故不会开除直至退休。这种长期稳定的雇佣制度助推日本经济高速发展,反过来说,经济高速发展也助推这种长期稳定的雇佣制度从大企业扩展至日本全社会
1990年日本泡沫经济破裂,经济增长速度下滑,政府为了稳定经济,不惜扩大财政赤字,出手救援濒于破产的金融体系,为经济注入大量流动性,企业利润下滑出现亏损。但是长久形成的终身雇佣制在日本社会深入人心,从政府机构到企业管理者到普通员工都反对进行大刀阔斧的改革。一方面,企业为了延缓人力成本的大幅上升,只能减少新招录正式员工的人数。另一方面,当业务繁忙时,只能让正式员工加班加点,或雇佣一些非正式员工来完成工作。由于经济增长速度回落已经持续多年,造成非正式员工的比例越来越大
(二)年功序列制
年功序列制就是不论员工个体的生产成果如何,随年龄增长工资水平逐渐上升的一种工资制度(如图2)。日本企业从“战时经济”开始,通过按年增长的工资水平把员工与公司利益捆绑在一起。对员工来说,一旦中途离开公司,意味着失去养老金和退休金,如果被公司开除,几乎不可能再被其他公司看中,这就意味着一下子失去了后半辈子数千万日元的收入。对于公司来说,对劳动力发放的薪酬并不是严格依据其对公司带来经济效益的多少来决定,即使在员工年龄增长薪酬成本很高的时候也不会为了削减成本而裁员,造成企业薪酬成本负担很重,只能通过雇佣、解雇一些非正式员工来调节这种矛盾
(三)企业内工会
日本的工会主要是企业内工会,与西方传统的行业工会有一定区别,企业内工会只限于企业内部,不分工种,行业工会经常是跨企业组成,工种较为专一。西方的行业工会和企业管理阶层经常处于对立状态
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