现代企业法制文化建设初探..docVIP

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现代企业法制文化建设初探.

现代企业法制文化建设初探   中图分类号:F270 文献标识:A 文章编号:1674-1145(2015)10-000-02 摘 要 本文通过论述现代企业应该如何把握正确方向、厘清思想迷雾,初步探索推进企业法治文化建设的有效途径 关键词 企业 法治文化 建设 当前,我国加强法治文化建设,既是全面落实依法治国方略,加快建设社会主义法治国家的现实需要,也是促进社会主义文化大繁荣大发展、增强文化软实力的重要内容。现代企业如何发挥法治文化在保障人民健康、构建和谐社会中的作用,已成为当前一个重要的课题。本文通过论述如何把握正确方向、厘清思想迷雾,初步探索推进企业法治文化建设的有效途径 一、把握正确方向,是推进现代企业法治文化的根本保证 坚持党的领导,是推进现代企业可持续发展的根本保障,坚持依法行医,是保障人民健康的必要手段。在谈到党的领导和法治的关系时,社会上有一些思潮错误地将两者对立起来,人为地制造“谁大谁小”“孰高孰低”的话题,因此,正确把握“党大还是法大”对推进企业文化法制建设有着至关重要的作用 1.“党”与“法”高度统一:党是一个政治组织,法是一套行为规则,二者并非非此即彼,而是高度统一。坚持党对立法工作的领导,才能确保“良法可立”;坚持党对执法工作的领导,才能确保良法“善治可为”;加强党对法治工作的支持,才能确保“天下为公”;加强党的自身建设、党员领导干部带头尊法守法学法用法,才能确保法治环境“风清气正” 2.“党”与“法”相互融合:从宗旨上看,党始终坚持人民主体地位、保证人民当家做主、维护人民合法权益,社会主义法建设的根本目的也基于此;从任务上看,党带领人民实现现代化,而法治建设也是实现国家治理体系和治理能力现代化的重要内容,所以说“党”与“法”的关系是政治与法制的集中反映,它们相互融合,相互渗透 3.“党”与“法”互为支撑:在我国,党的政策是国家制定法律的引领和规范,是立法的依据和执法的基础。脱离党的领导,背离党的政策,国家法律就会迷失方向。依法治国是贯彻党的意志,依法办事是执行党的政策,因此,“党”与“法”相辅相成,缺一不可 由此可知,“党”大还是“法”大,是一个伪命题,党的领导是社会主义法治之“魂”,现代企业法治文化建设作为社会法制建设的一个分支,必须坚持“党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法” 二、厘清思想迷雾,是推进现代企业法治文化的基本前提 思想是行动的先导。“权”与“法”的关系问题,是全面推进依法治国、推进法治文化生根落地面临的重大理论与实践问题。在当今的中国,党既领导人民制定宪法和法律,也领导人民执行宪法和法律,党自身必须在宪法和法律范围内活动。故“法大于权”是认识和处理“权与法”的唯一选择 1.“法大于权”是党的宗旨决定的。我们的党是社会主义的领导核心,其宗旨是人民利益至上。我们的“法”是在党的领导下将人民意志上升为国家意志的结果,是人民意志的体现和人民利益的反映。我们的“权”是人民赋予的,且必须为人民服务,任何人只能代表人民行使权力,正所谓权为民所赋,权为民所用,任何个人和组织不能逾越法的界定 2.“法大于权”是国家的性质决定的。我国是社会主义国家,国家的一切权力属于人民,任何权力只能置于法律之下,做到依法设定权力、规范权力、制约权力、监督权力,才能体现人民当家作主 3.“法大于权”是依法治国的有效保证。坚持法律面前人人平等是社会主义法律的基本属性,也是社会主义法制建设的基本要求。党的十八大四中全会强调:任何个人和组织都必须依照宪法和法律行使权力,牢固确立法律红线不能触碰、法律底线不能逾越的观念。坚持法律面前人人平等,就是捍卫法律尊严,捍卫党和人民共同意志的尊严 从古至今,“权”与“法”是一对孪生兄弟,二者相生相克,在现实社会生活中,由于法律在执行过程中出现了偏差,导致法律法规无法按其原意得到贯彻执行,甚至偏离了正确轨道,但以上论据证明,这只是执行中出现的问题,而不是法律法规本身的问题。因此,在推进现代企业法制文化的建设进程中,必须坚持“法大于权” 三、树立法治思维,是推进现代企业法治文化的有效途径 现代企业的法治文化建设的精义在于:以法治思维谋划事业发展战略,以法治准则规范管理活动,以法治精神推进体制改革,由此,笔者认为要推进企业法治文化建设可从以下方面着力: 1.以法治思维培育精神信仰。美国法学家伯尔曼说过一句话:“法律必须被信仰,否则它将形同虚设”。法治精神是法治建设的灵魂,锻造法治思维的内在品质,就是要把培育法治精神作为当前和今后一段时期的重要任务,使法治成为每名从业人员的精神信仰 一是以学促行。党的十八届四中全会指出,要推动全社会树立法治意识,就要深入开展法治宣传教育。因此,企业可通过集中授课、征文演讲、

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