建设工程计价基础知识(第4、5章招投标合同管理).ppt

Ⅰ、建设工程招标与投标 一、招标投标概述 1、招标投标的概念 招标投标-是指招标方根据招标文件的要求按照公平公正科学选优的原则，选择合适中标人的种交易行为。 2、招标投标的性质 我国法学界认为：招标是要约邀请、投标是要约；中标通知是承诺。 3、招标投标的意义 1)实行招标投标有利于使工程价格趋于合理。 2)实行招投标能够不断降低社会平均劳动消耗水平 3)实行招投标有利于供求双方更好的相互选择 4)实行招投标有利于规范价格行为和公开、公平、公正原则的贯彻。5)实行招投标有利于减小交易费用，节省人力、物力、财力。 二、工程招标 1、工程项目和材料采购的范围 1)施工单项合同估算价在200万以上的。 2)重要设备、材料采购，单项合同估算价在100万以上的。 3)勘查、设计、监理等服务采购，单项合同估算价在50万以上的， 4)单价估算价低于1)、2)、3)但是项目总投资额在3000万以上的。 2、工程招标的分类 1)从竞争程度划分分为公开招标和邀请招标。公开招标是招标人以招标公告的方式邀请不特定的投标人投标。其优点是招标人有较大的选择范围，有利于打破垄断、实现公平竞争；缺点是程序复杂，用时较长。邀请招标是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定投标人投标。这是一种有限竞争的招标方式。被邀请的企业应具备两个条件一是具备承担招标项目的能力；二是具有良好的信誉。 3、工程招标应具备的条件 1)工程建设项目已经由主管部门批准，并已列入年度投资计划。 2)设计文件已经批准。 3)建设资金已经落实。 4、工程项目公开招标程序1) 招标活动的准备工作，主要是确定招标方式和标段的划分。2)招标公告的编制的发布3)资格预审4)编制和发售招标文件 5)勘查现场召开投标预备会 6)建设项目投标 7)开标、评标、定标 8)发中标通知书 9)签订施工合同 三、工程项目投标 1、投标策略的类型 生存型、竞争型和盈利型 生存型以克服生存危机为目标，报价不考虑各种利益，只求度过难关，以求东山再起。竞争型－以开拓市场、低盈利为目标，在精确计算成本的基础上，报出有竞争性的价格。盈利型－投标报价充分发挥自己的优势，实现盈利目标，承包商在本领域有优势。 2、投标报价的主要策略 1)根据工程项目的实际情况报价 报高价：施工条件差的工程；专业要求高，而本公司在该方面有较高的声望；工期要求紧的工程；支付条件不理想的工程；造价低，不想做又不方便不投标的工程；投标对手少的工程。 报低价：施工条件好，技术简单、工程量大而一般公司均可以做的工程；支付条件好的工程；投标对手多，竞争激烈的工程；本公司在附近有其他工程 可以提供支持，或在该区域工程面临结束，设备无处转移，或急于打入该区域开拓市场。2)不平衡报价法不平衡报价是指在总价确定后，调整内部项目的报价，不提高总价，不影响中标，但是可以在结算时能得到较理想的经济效益。能够早日结算的项目报高价如基础工程、土方工程 有利于资金的周转，后期项目如装修工程可报低。 经过核算工程量有可能增加的项目，报高价，多盈利。固定包干报高价，单价项目报低价。人工、机械报高价、材料报低价。 3)多方案报价法 4)先降后升(无利润报价法) 5)利用投标程序时效 3、废标投标单位法定代表人或委托代理人未参加开标会议的视为自动弃权。投标文件有下列情形之一的，应当在开标时当场宣布无效。⑴ 投标文件未按照招标文件的要求予以密封。⑵ 投标文件中的投标函未加盖投标人的企业及其法定代表人印鉴的，或企业法定代表人的委托代理人没有合法、有效的委托书(原件)及委托代理人印鉴。 ⑶ 投标文件关键内容不全、字迹模糊或明显不符合招标文件要求。 ⑷ 投标人未按照招标文件要求提供投标保函或投标保证金。 ⑸ 组成联合体投标的，投标文件未附联合体各方共同投标协议的。 ⑹ 逾期送达。对未按规定送达的投标书，应视为废标，原封退回。但对于非投标者的过失(邮路、战争、罢工等原因)，而在开标之前未送达的，投标单位可考虑接受该迟到的投标书。 四、评标 1、评标委员会的组建 我国《招投标法》规定，评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会的负责人由招标单位的法定代表人或其委托代理人担任。评标委员会的成员由招标单位代表、上级主管部门和有关技术、经济等方面的受聘专家组成(如果委托招标代理或工程监理的，应由招标代理或工程监理单位的代表参加)，成员人数为5人以上的单数，其中技术、 经济等方面的专家不得少于总人数的2/3。 技术、经济等方面的专家应当从事相关领域工作满8年以上且具有高级职称或同等专业水平；熟悉有关招投标法律法规，并具有与招标项目相关的实践经验；能够认真、公正、诚实廉洁的履行职责。专家由招标人从国务院有关部门或省、自治区、直辖市人民政府有关部门提供的专家名册或招标代理