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可持续发展视野下鄂尔多斯文化产业现状研究 　　摘 要 随着社会经济的快速发展，文化产业逐步成长壮大，成为具有极大发展潜力的朝阳产业，其在国民经济发展中的作用越来越显著。作为内蒙古金三角的重要组成，鄂尔多斯市抓住时代机遇，将文化产业培育成新的经济增长点，是社会发展的必然选择。本文以鄂尔多斯市文化产业为研究对象，分析其发展现状，探讨其发展思路和途径，为鄂尔多斯文化产业的可持续发展提供建设性对策 关键词 鄂尔多斯 文化产业 发展 可持续 鄂尔多斯地区不仅有丰富的自然资源，更有宝贵的历史文化资源。如何在现代文明的急剧冲击下开发鄂尔多斯文化资源，承继宝贵的精神文化遗产，对于建设繁荣富庶的鄂尔多斯、塑造鄂尔多斯形象、弘扬鄂尔多斯精神具有重要意义 一、鄂尔多斯文化产业发展的现状 近年来，鄂尔多斯市大力发展文化事业，在文化体制改革的指引下，将全市5个民族文化底蕴深厚的旗区（鄂托克、乌审、东胜、准格尔、伊金霍洛）作为了文化体制改革试点，大力弘扬民族文化、扶持民族文化产业的发展；先后举办了鄂尔多斯国际文化节、亚洲艺术节、国际那达慕大会等多项国际文体活动，各旗区也结合自身民族文化实际举办了丰富多彩的民俗文化活动，创立文化品牌 2011年创建国家公共文化服务体系示范区至今，全市累计完成公共文化基础设施建设投资80亿元，公共文化设施总面积达到139万平方米，人均0.69平方米。全市拥有文化馆、群众艺术馆9个，博物馆（纪念馆）30座，市、旗文化信息资源共享支中心9个和基层服务点927个，建成草原书屋739个，实现了农村牧区全覆盖。全市广播综合覆盖率达到98.65%，电视综合覆盖率97.96%。舞台艺术创作成果丰硕，新创重点剧（节）目30台，排演各类晚会50多台，创作音乐、舞蹈、曲艺作品400多件，共获国家级集体大奖4项，单项奖48项；获自治区级集体大奖30项、单项奖150项。全市已查明各类文化遗址959处，国家级文物保护单位14处，自治区级文物保护单位65处；有6个项目进入国家级非物质文化遗产名录、4人被列为国家级非物质文化遗产名录代表性传承人。传统舞蹈《鄂尔多斯婚礼》经过市场化、产业化打造、包装后重新登上舞台，先后在国内外演出近千场，并走出国门成功在美国上演，反响热烈，先后荣获自治区“五个一工程奖”和国家文华大奖特别奖等奖项，同时入选国家非物质文化遗产名录 全市在工商部门注册登记的文化类经营机构达2000余家。民营资本逐渐成为民族文化产业发展的有力推动者，民营资本参与的成陵旅游区、响沙湾旅游区被评为全国文化产业示范基地，秦直道文化旅游景区、萨拉乌苏文化旅游区、上海庙旅游景区、大盟凯德文化广场、中视文化产业基地被评为自治区级文化产业示范基地 二、鄂尔多斯文化产业发展中存在的问题 鄂尔多斯文化产业虽然跨入全面提升阶段，但仍滞后于地区经济发展和时代发展要求，需要加大力气有计划地向前推进 （一）产业意识比较淡薄，文化产业市场化程度低 受计划经济影响，人们对文化的产业化认识不足，将文化与经济割裂开来，只注重文化的精神属性和教育功能，忽视其产业属性和商品属性。这种对文化产业价值标准评判的非全面性和非科学性，导致了市场观念、经营意识以及必要的文化经营管理知识和市场运作经验的缺乏，从投融资上割断了文化产业社会引资的渠道，加剧了资本要素在文化产业中的稀缺程度，导致鄂尔多斯市在文化产业的巨大商机面前反应滞后，坐失良机 （二）文化产业环境不够完善，文化市场体系构建不够成熟 从管理体制上说，鄂尔多斯市文化资源配置低下，在项目管理上，包括文化咨询、项目评估、项目决策、资金运作、成果验收等，主要由少数政府决策者依据行政指令而不是市场信息来决策；从文化市场体系的构建上说，目前鄂尔多斯市还没有形成统一开放、规范高效、竞争有序的文化市场。没有健全的交易标准体系，信用监督和失信惩戒制度不够健全，文化市场的流通体系建设相对薄弱，文化中介机构发展缓慢，对文化产品的推广策划和市场运作乏力 文化产业与经济发展总体上呈正比关系，鄂尔多斯市的经济发展状况、产业结构状况在很大程度上影响着文化产业的规模、产业结构及其发展。鄂尔多斯市人口规模、土地面积、经济总量及周边环境一定程度上制约了鄂尔多斯市文化产业的发展规模，同时，鄂尔多斯正处于工业化的结构优化转型阶段，工业占比高，文化产业生产主体单一、尚未形成规模经济 （三）文化产业发展中人才瓶颈问题严重 文化产业是文化和经济联姻的领域，其发展的根本在于拥有优秀的人才，尤其是需要既懂经营又懂文化发展的复合型人才。鄂尔多斯市文化经营管理人才、科技创新人才十分匮乏，不能适应文化产业新发展的要求，是制约文化产业发展的瓶颈 目前鄂尔多斯文化产业人才缺失严重，主要表现在两个方面，一是创意人才总量、