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中国食品安全风险交流概况
我国食品安全风险交流预警概况 2016年11月 深圳 * 主要内容 一、概念和原则 二、挑战 三、主要做法 四、下一步安排 * 一、概念和原则 WHO:在风险分析全过程中,风险评估人员、风险管理人员、消费者、企业、学术界和其他利益相关方就某项风险、风险所涉及的因素和风险认知相互交换信息和意见的过程,内容包括风险评估结果的解释和风险管理决策的依据 (WHO/FAO 食品安全风险分析-国家食品安全管理机构应用指南,2006) 美国农业部:一个公开的、双向的信息和观点的交流,以使风险得到更好地理解,并做出更好地风险管理决定(1992) 一、概念和原则 概念:风险交流实际上是各利益相关方就食品安全风险、风险所涉及的因素和风险认知相互交换信息和意见的过程 三个关键词 各利益相关方 交换 过程 一、概念和原则 风险交流原则 科学客观 公开透明 及时有效 多方参与 二、挑战 风险交流是各国面临的共同挑战 专业文件 科学杂志 政府报告 媒体信息 公众观点 行业观点 专家、政府风险认识 社会和公众风险感知 缺乏 有效 交流 三、主要做法 三、主要做法 夯实基础、健全机制 拓展渠道、丰富形式 科学预警、重在预防 * 三、主要做法 夯实基础、健全机制 组建总局食品安全风险交流专家组和风险预警专家库,形成国家和地方之间的联络员机制,建立电子沟通平台 完善制度规范,《食品安全法实施条例》修订中增加风险交流相关内容,起草食品安全风险交流工作规范 建立行业组织沟通联系机制,定期互相通报风险信息,及时听取意见建议,共同发现和解决问题隐患 三、主要做法 夯实基础、健全机制 探索建立大型食品企业风险交流机制,即时共享风险信息,及早研究风险防控措施 组织权威机构和专家编写基础性资料,包括风险交流理论、风险管理、国外制度研究、国内案例汇编等,组织翻译了世界卫生组织(WHO)《食品安全风险交流指南》 持续开展人员培训,邀请WHO、欧盟、国际食品信息委员会(IFIC)、美国、法国、意大利等国外和国内权威专家对全系统进行培训 三、主要做法 拓展渠道、丰富形式 在总局官网设置“食品安全交流预警”和“食品抽检信息”专栏,及时发布食品安全风险预警和风险解读,每周公布食品抽检信息,引导公众科学理性消费,倒逼企业落实主体责任,提升全社会食品安全意识 编制《食品安全风险解析》,由专业机构和权威专家执笔,汇聚科技界共识,及时对媒体热点、社会关切等进行科学解读 创新风险交流载体形式并组织广泛传播,针对食品安全风险类型和不同防范要点制作10余部动漫短视频,其中包括与WHO联合制作《食品安全五要点》短视频 三、主要做法 拓展渠道、丰富形式 与媒体合作建立风险预警交流专栏,及时登载和推送食品安全信息,组织风险交流主题征文,调动社会力量参与 建立良好的媒体关系,组织召开媒体通气会,主动向媒体介绍工作,组织专题培训,提高媒体食品安全科学认知 加强国际交流合作,通过在国际会议设立专题,搭建国内外同行交流平台,与WHO、欧盟食品安全局、德国联邦风险评估所等进行深入合作 三、主要做法 科学预警、重在预防 针对不同风险因素、时令节气、食品品种、业态形式研究发布相应风险警示、提示和消费提示,指导广大消费者和食品生产经营者采取有效措施,科学防范食品安全风险 组织开展国内外食品安全风险预警对比和预警系统建设、风险模型开发等研究,夯实科学基础 建立行业食品安全风险信息收集机制,定期汇总分析报告,遇有突发事件,也可以随时报告 强化突发事件预警交流,稳妥应对乳品硫氰酸盐、红肉致癌等事件,正面引导舆情,避免不利炒作 四、下一步安排 坚持以科学为准绳,以维护公众饮食安全为根本出发点,强化交流预警的专业性、敏感性和常态性 强化专业性。尊重科学、承认科学的局限性和不确定性。逐步健全专家智库,加快建立省、市、县三级工作体系。加强风险预警交流效果的评估 四、下一步安排 强化敏感性,坚持及时有效,将正确的信息以易于接受的方式和渠道传递出去。对各类风险信息高度敏锐,重点关注突发事件、媒体热点和国际动态,早发现、早处理、早引导。探索建立多元风险数据收集、分析、研判机制。逐步实施预警模型。拓宽风险信息收集渠道。 强化常态性,坚持细水长流、润物无声,注重各利益相关方参与。继续拓展交流渠道和形式,不断开发新的风险交流载体,对已有载体加大推广传播力度。组织开展公众食品安全风险认知调查。加强交流预警的基础性研究,探索学科和人才建设。强化国际合作,主动设置合作议程,充分运用合作成果。 谢谢! * XIJUN XIJUN XIJUN XIJUN XIJUN XIJUN XIJUN XIJUN
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