从食品市场准入谈站车集采配送与统一查验--成都局课件内容.docVIP

从食品市场准入谈站车集采配送与统一查验 成都铁路局劳卫处 二〇一三年五月 一、市场准入发展沿革 1“市场准入”相关概念 市场准入：　来源于英文“Market Access”或“Market Entry”。早期使用于关税与贸易谈判形成与发展过程中，政府（或国家）为了克服市场失灵及国际自由贸易和国家安全的需要，根据本国市场经济和国际条约的承诺，允许市场主体、货物、服务、资本等进入某个国家、地区或领域市场的宏观掌握和微观直接控制或干预。 市场准入制度： 1.是国家（政府）准许公民和法人进入市场，从事商品生产经营活动的条件、程序规则等各种制度和规范的总称；　　 2.即对市场主体（产品生产者和销售者）和客体（产品）加入市场的有关准则和法规。通常以政府职能部门审批和注册（对市场主体的登记、发放许可、执照）等方式实现；　　 3.市场准入制度是国家对市场进行干预的基本制度，是现代市场经济条件下重要的经济法律制度。 食品市场准入制度： 在我国也称为“食品质量安全市场准入制度”，即“QS”认证制度，专指为保证食品质量安全，具备规定条件的生产者才允许进行生产经营活动、具备规定条件的食品才允许生产销售的监督制度。 2食品质量安全市场准入制度体系 法律、行政法规和部门规章 、规范性文件 、技术规范 3食品质量安全市场准入制度发展过程 QS认证制度的发展过程 ： 1、2002年5月16日，《关