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行政管理 1、行政主体 行政主体可以分为：行政机关和法律、法规、规章授权的组织。 2、行政行为无效的法律后果 行政行为无效的法律后果：①被确认无效的行政行为自始不发生法律效力；②行政相对人可以不受无效行政行为的拘束，并有权提出异议；③有权的国家机关可以在任何时候审查并宣布相应行政行为的无效，而不受时效的限制；④行政主体因该无效行政行为取得的利益均应返还相对人，并对由此给相对人带来的损失承担赔偿责任。 3、行政许可的特征 ①行政许可是行政机关管理性的行政行为。行政机关确认民事财产权利和确认民事关系的行为，不具有行政管理的性质，因而不属于行政许可。 ②行政许可是对社会实施的外部管理行为。行政机关对内部的管理行为不属于行政许可。 ③行政许可是根据公民、法人或者其他组织提出的申请产生的行政行为，无申请则不产生行政许可。 ④行政许可是准予行政相对人从事特定活动的行为。实施行政许可的结果是，行政相对人获得从事特定活动的权利或者资格。 4、可以设定行政许可的事项 ①普通许可。普通许可是行政机关确认自然人、法人或者其他组织是否具备从事特定活动的条件的许可方式，如驾驶执照、排污许可。它是实践中运用最广泛的一种行政许可。 ②特许。特许是行政机关向被许可人授予某种特殊权利的许可方式，主要适用于“有限自然资源的开发利用、公共资源的配置以及直接关系公共利益的特定行业的市场准入等，需要赋予特定权利的事项