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管理标准与管理职能 管理标准是管理机构为行使管理职能而制定的具有特定管理功能的标准。 管理职能一般包括对管理对象和过程行使策划、组织、监督、指挥、调节、控制等职能。就是按照一定的目的建立系统的秩序，使系统能充分发挥其功能的活动。 秩序是一切系统存在和发展的基础，管理标准是规定和衡量管理对象或过程的有序性的标准。 人们为了强化对象的有序性或组织程度，需要进行各种管理活动。管理标准就是对这些管理活动的内容、程序、方式、方法和应该达到的要求所做的统一规定。 管理标准与管理制度的差异 管理制度与管理标准的主要差异体现在系统性、可操作性和可考核性方面。 1)．系统性的差异：管理标准能够把孤立的、分散的管理事项汇集成整体管理功能最佳优势，具有较强的系统性。而管理制度缺乏系统性。 2)．可操作性和考核性的差异：管理标准是严格按照制定标准的规定制定的，内容上尽可能做到定量，规定得具体明确，具有很好的可操作性和可考核性。管理规章制度定性的多，定量的少，不便于实施操作，也很难进行针对性的考核。 管理标准具备了可操作性和可考核性，所以它比管理规章制度先进、科学、适用。 管理标准体系的基本要求 a.要贯彻国家（包括行业的、地方的）方针、政策、法律、法规、企业在制定管理标准时，必须把上级有关规定制定到管理标准中去； b.本企业的许多管理规定、管理制度，通过整合、梳理、提高，按标准的要求，提升为管理标准，纳入到相关管理标准中去； c.企业管理标准要贯彻相应的国家、行业的管理基础标准。 D d.管理标准体系应在企业标准体系表的框架下制定，管理标准体系表应符合 GB/T 13017； e.e.企业应充分吸收和运用国内外先进的管理理论和验，结合实际，将其应用在管理标准体系的建立和实施中。 f.管理标准体系可以是一个独立的体系，也可以是多个体系的组合， g．管理标准体系可采用多层结构，但应确保相互协调；要根据本企业生产经营管理的特点和需要建立管理标准体系。 管理标准体系的结构形式 管理基础标准 设计、开发与创新管理标准 经营综合管理标准 采购管理标准 生产管理标准 质量管理标准 安装、交付管理标准 设备与基础设施管理标准 测量、检验、试验管理标准 包装、搬运、贮存管理标准 服务管理标准 能源管理标准 安全管理标准 职业健康管理标准 环境管理标准 信息管理标准 体系评价管理标准 标准化管理标准 工作标准定义、内容、作用 a.?工作标准：对标准化领域中需统一协调的工作事项所制定的标准。 b. 企业工作标准体系：工作标准按其内在的联系形成的科学的有机整体，是企业标准体系的子体系。 2.??c. 工作标准规范的对象是工作岗位和岗位工作者； d. 企业制定工作标准的目的，是明确要求，最终落实技术标准、管理标准。 e.工作标准的主要内容：岗位职责、岗位人员基本技能要求、工作内容、工作质量要求、检查（方式等）、考核、奖惩等。 f.工作标准的作用： 是实施质量、职业健康安全管理体系国家标准的保证。是衡量企业职工工作质量的基本依据， 是质量管理体系的程序性文件。 工作标准应与实施质量管理体系标准有机地结合起来。是质量管理体系标准中的一部份。 工作标准的制定原则 a. 贯彻国家和地方有关的法律、法规、方针、政策，应与有关标准化法律、法规、强制性国家标准、行业标准和本企业技术标准相协调。制定工作标准时，还要符合行业主管部门和省、市标准化行政管理部门有关文件规定。 b. 充分吸收和运用国内外先进管理方法和工作经验，结合本企业的实际将其纳入标准。 c. 标准之间应协调一致。 d. 语言准确，概念清楚，文字简练。工作标准是企业管理的依据，一般只告诉人们应该怎么做，必须达到什么要求，不告诉为什么要这样做。因此，标准中的语言应准确，概念清楚，通俗易懂，逻辑性强，文字简练。 工作标准体系的结构形式 工作标准 决策层工作标准 管理层工作标准 操作人员工作标准 管理人员 通用工作标准 操作人员 通用工作标准 一般管理人员工作标准 中层管理人员工作标准 决策层人员工作标准 最高决策者工作标准 特殊过程操作人员工作标准 一般操作人员(岗位)工作标准 企业技术标准、管理标准、工作标准三者之间的关系 降低劳动消耗 技术标准 管理标准 工作标准 增加经济效益 提高产品质量 基础 保证 服务保证 直接 保证 直接 保证 三标与企业标准化体系的整合 企业标准化体系与企业质量、环境、职业健康安全管理体系有着极其密切的关系。 1.三标与企业标准化体系整合