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关于建设中新印经济走廊思考与探析
关于建设中新印经济走廊的思考与探讨 【摘要】建设新海上丝绸之路,深化与东南亚合作,除了扩大传统的贸易、投资、金融合作等基本内容外,还有很重要的方面是互联互通。东南亚在新海上丝绸之路中举足轻重。中新印经济走廊,项目宏大,合作潜力巨大,效益巨大,前景看好,“天时”和“地利”都已具备。如果中国与东南亚各国之间能够做到政治外交上的和平共处,经济贸易上的互利合作,文化民间上的和谐交流,那么建设中新印经济走廊是可行的,它不仅有助于扩大两广地区的开放合作,也将造福于中国与东南亚各国人民,乃至促进亚洲地区的和平发展
【关键词】中国 新加坡 印尼 经济走廊 海上丝绸之路 东盟
【中图分类号】 F74 【文献标识码】A
【DOI】10.16619/ki.rmltxsqy.2016.21.008
建设21世纪海上丝绸之路,深化与东南亚合作,除了扩大传统的贸易、投资、金融合作等基本内容外,还有很重要的方面是互联互通。中国与东南亚之间的互联互通包括交通、管道、电力、通讯等方面。交通方面的互联互通是当前各国关注的重点,包括铁路、公路、航空、海运等,其中的重中之重是华南与东南亚之间的铁路公路网建设。在此基础上建设中新印经济走廊,海上丝绸之路建设就可以做到海陆并进。如果有便捷的陆路通道直接连通的话,全程大约4000公里,按目前高铁的中等速度,从华南到新加坡、印尼也就一天的路程,这不仅会大大有助于华南与中南半岛两地的交流合作,更会为中国与东南亚的交流合作做出巨大的贡献
海上丝绸之路应海陆并进
当今中国在推动亚欧两大方向的合作,一是陆上的丝绸之路经济带,另一是建设21世纪海上丝绸之路。相比较陆上的丝绸之路,海上丝绸之路更多的是形象的说法,主要是指古代中国从南方沿海出发经过东南亚,到南亚、中东、非洲、欧洲的贸易交流合作的形式和途径。中国与东南亚的交流合作是海上丝绸之路的重要组成部分,包括海上和陆上两个方向。陆上合作很重要的就是华南到新加坡,甚至延伸至印尼的经济走廊,推进该走廊合作有助于海上丝绸之路的建设
早年的海上丝绸之路由于航海技术还不发达,人们主要是沿海而行。从中国到西域或从西域来中国,人们沿海到马来半岛后甚至不是绕过马六甲海峡,而是在克拉地峡①将货卸下,到另一边的海上港口再装船继续往前走。可见,从中国沿海地区到马来半岛走陆路也是可行的
从经济角度看,相当多的货物走陆路更合算。中国与东南亚的交通联系,既可以走海上,也可以走陆路。如果是大宗货物的运输,特别是那些体积大、质量重的货物,尽管耗时要长一些,当然还是海运比较便利和便宜。而如果是一些价格高、体积小,要求速度快的货物,则是走陆路才能满足客户的要求。包括客运,如果有一条中国到东南亚,或从东南亚来中国比较便捷的陆路大通道,则会大大促进中国与东南亚的交流合作
从华南方向看,海上丝绸之路更应是海陆并重。从交通和贸易角度看,推进华南至印尼经济走廊是最便捷的:经过的国家多,有些公路和铁路都已是现成的,新加坡到吉隆坡已在规划高铁,很快就要开建了,再加上建设跨越马六甲海峡的大桥或隧道,总长仅约4000公里就到印尼了
中国与东盟的陆上合作可以分为三个方向:东线、中线和西线
东线主要是华南至新加坡、印尼走廊。这是最有基础、效益最好的线路,老挝、柬埔寨、泰国、马来西亚、新加坡等国家都很积极,这些国家有不少业务是可以走该线路的,尤其是老、柬、泰3国当下已在走这一线路。越南对此积极性不高,但其实它能从该线路获益最多。这里存在一个相互沟通与协调问题
中线主要是从云南出发经老挝,再南下到新加坡、印尼。这主要从国家层面来考虑,通过云南方面来推动,将来开通了,东线走不通,从华南至中南半岛国家也是可以走经云南方向的。西线也是从云南出发,经缅甸,再由缅甸往东到泰国,然后南下到新加坡、印尼。从经济和时间角度,华南走这一方向是成本最高的
由于南海问题不容易解决,从中国与东盟海上合作推进海上丝绸之路,实在不容易找到一个抓手,而从华南方向看,华南至新加坡、印尼走廊的建设则可以成为一个重要的突破
中国东南亚陆路互联互通:从华南到印尼
亚洲重视互联互通。推进互联互通,无论是中国的周边外交,或是海上丝绸之路,还是中国东盟合作,都是一个重要的开放合作内容。亚太经合组织第22次领导人非正式会议于2014年11月11日在北京怀柔雁栖湖国际会议中心举行。各成员领导人围绕“共建面向未来的亚太伙伴关系”主题,就“推动区域经济一体化”“促进经济创新发展、改革与增长”“加强全方位基础设施与互联互通建设”3项重点议题展开讨论,达成了广泛共识。会议发表了《北京纲领:构建融合、创新、互联的亚太――亚太经合组织领导人宣言》和《共建面向未来的亚太伙伴关系――亚太经合组织成立25周年声明》。亚太经合组织第22次领
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