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商业保险在社会保障体系中的补充保障作用.pdf
因困圈圈
商业保险在社会保障体系中的补充保障作用
口赵秀哲
一、社会保障体系的现状 包括社会保险、商业保险、社会救助、社会福利等多层次优势互
改革开放以来,我国虽然在健全社会保障体系上取得了显著成 补,政府、社会、单位和个人多渠道参与的全方位保障体系。随着
就,但由于体制、制度设计上的缺陷和国惰的限制,还不太完善. 我国经济社会各项改革的不断深入,越来越多的人正在由单位
主要表现在: 社会保障体系仍以政府经办的社会保险为主,结构过 人向社会人转变,加之社会老龄化的压力越来越大,对社会
于单一,适应丽窄。一是其保障范围有限,多数人无缘享受。到 保障体系的有效性、安全性的要求越来越高.因此,客观上要求不
2ω4 年底,全国只有 16342 万人享有基本养老保险保障,不到适龄 断完善社会保险和社会保障制度,也需要商业保险不断做大做强、
人口的25%: 仅有 10584 万人参加了失业保险,约占适龄人 口的 发挥更大更积极的作用,以弥补社会保障体系的不足.
20%; 享有基本医疗保险保障者也只有 12386 万人,不足总人口的 二、商业保险对社会保障体系补充作用的可行性
10%; 享有工伤保险保障的只有20% 的非农劳动者,参保人数为 从商业保险的社会实践来看.2ω3 年全世界商业保险的保费收
6823 万人:生育保险参保者更少,仅有4370 万人。可见,社会保 入高达29410 亿美元,占当年全球GDP 的 8. 06%. 人均保险消费
障的覆盖面太低,大多数公民仍无缘享受。二是其保障程度不高. 469.6 美元,成为名副其实的支柱产业,不可或缺的社会平衡稳定
社会保险只负责最基本的养老、医疗、失业等保障,而且同一地 机制.而在发达国家,则其保险深度均己超过 10%. 人均保险消费
区、同一人群的保障内容和标准完全相同,无法满足人们不同层次 己达2仪)()-3仪)()美元。商业保险对人类社会的重要作用不言而喻.
的个性化保障需求。三是社会保障资金筹资渠道狭窄,资金规模不
在我国,商业保险的覆盖面越来越大,商业保险的保障作用深入人
大,投资收益率偏低。随着社会老龄化的加剧,单一的保障层次将 心,在保障经济社会协调发展方面发挥着越来越重要的作用.
使企业不堪退休职工保险金的重负,而国家又无力大量补贴.同 1980-2ω4 年,我国商业保险的保费收入由4.6 亿元增长辈IJ 4318.1
时,由于多种因素的影响,社会保险资金规模小,收益情况也不理 亿元,年平均增长率达30% 以上,成为国民经济中发展最快的行
想. 氢沁4 年末,全国社保基金总资产只有 1708 亿元: 当年投资收 业. 商业保险的经营机构由一家发展到70 余家,总资产达 11853.6
益仅42. 7 亿元,收益率为3.1%. 略高于上年的2.72% .四是社保 亿元;经营的险种由最初的几种增加到目前的 15ω 多种,保障i丘
资金缺口大,财政面临很大的压力. 2ω4 年,中央政府在社会保障 ω万亿元的财产和3 亿多人的经济利益,年支付保险赔款己超过
方面的支出达 1465 亿元,稽。目达 18.1%. 仍无法满足需求,国家 1以)()亿元.
财政丽临压力很大。 三、商业保险在社会保障体系中的补充保障作用
从发达国家的经验看,一个公平、有效的社会保障体系应该是 第一,发展商业保险,是减轻政府社会保障压力、稳定社会生
电9‘、9‘、9‘、二9气岳户、9‘、9‘、9‘、二9气岳户、9‘、9‘、9‘、二9气岳户、9‘、9‘、二9气岳户、9‘、9‘、9‘、二9气岳户、9‘、9‘、9‘、二9气岳户、9‘唱革户、二9气岳户、9‘、9‘、9‘、二9气岳户、9‘、9‘、9‘、二9气岳户、9‘、9‘、9‘
中,现实世界的总市值并没有发生变化, 商品的销售,而腾讯公司则会因为发行 Q 4. 我们可以通过禁止虚拟币在现实世
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