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激发非公有制经济活力的八个关键点.pdf
激发非公有制经济活力的八个关键点
文,■新
李部克署强2总0理17年在重政要《府任工务作时报指告出》,要中众创业、万众创新 ,形成与社会主义初 多交流 、讲真话 、说实情 、建诤言,满
级阶段基本经济制度相适应的思想观 腔热情支持地方经济发展。
全面深化各领域改革 ,加快推进基础 念和创业机制,营造鼓励人们干事业、 第二,更好激发非公有制经济活力
性、关键性改革,增强内生发展动力。 支持人们干成事业的社会氛罔,放手 必须鼓励非公有制企业参与国有企业
更好激发非公有制经济活力和创造 让一切劳动、知识、技术、管理和资本 改革。鼓励非公有制企业参与国有企
力,给经济发展带来新动能。 的活力竟相进发,让一切创造社会财 业改革是发展混合所有制的一个重要
富的源泉充分涌流,以造福于人民。 切入点,要多领域 、多方式、多途径推
更好激发非公有制经济活力 第四,更好激发非公有制经济活力 进。在市场竞争比较充分的领域 ,要积
必须深刻认识非公有制经济 必须充分认识发展非公有制经济的重 极引导发展混合所有制经济。在能源、
的实质和意义 要意义。实行公有制为主体、多种所有 交通 、通信、资源开发、公用事业等进
第一,更好激发非公有制经济活力 制经济共 同发展的基本经济制度 ,是 入 门槛较高的领域 ,也要向非公有制
必须深刻认识非公有制经济的实质。 中国共产党确立的一项大政方针,是 企业推 出符合产业政策、有利于转型
非公有制经济实质上就是民营经济。没 中国特色社会主义制度的重要组成部 升级 的项 目。要鼓励非公有资本参与
有民营经济 的发展 ,全面建成小康社 分,是完善社会主义市场经济体制 的 国有企业混合所有制改革,支持集体
会的 目标难以实现 ,中囝现代化建设 必然要求。坚持社会主义基本经济制 资本参与国有企业混合所有制改革 ,
就不能成功。非公有制经济是以人为 度、坚决贯彻 “两个毫不动摇”重大方 有序吸收外资参与同有企业混合所有
本 的民本经济 ,足社会主义性质的经 针,既利当前,更惠长远 ,不仅有利于 制改革 ,推广政府和社会资本合作模
济,也是社会主义市场经济发展的必由 中国当前稳增长、保就业、惠民生,更 式。
之路。 是推进结构性改革特别是供给侧结构 第三 ,更好激发非公有制经济活
第二,更好激发非公有制经济活力 性改革 、促进新经济成长、推动发展升 力要允许非公有资本进入法律法规未
必须坚信人 民群众是历史的创造者, 级的重要内容。 禁入的行业和领域 。加快清理完善涉
人 民群众是经济社会发展 的主体 、动 及民间投资的法规政策,抓紧建立市
力和源泉 。必须一切从最广大人民群 更好激发非公有制经济活力 场准入负面清单制度 ,进一步放开民
众根本利益出发、全心全意为人民服 必须深入落实支持非公有制 用机场 、基础电信运营、油气勘探开发
务,把广大人民群众的共同富裕和 自由 经济发展的政策措施 等领域 ,在基础设施和公用事业等重
全面发展作为经济发展的根本 目的。 第一,更好激发非公有制经济活力 点领域去除各类显性或隐性 门槛,在
人民群众是创业的主体,发展的动力, 必须加快构建新型政商关系。各级领 医疗、养老、教育等民生领域出台有效
史好激发非公有制经济活力,不仅要 导干部要坦荡真诚同民营企业接触交 举措 ,切实解 决民企与同企公平竞争
转变经济发展思路和方式 ,还要转变 往 ,特别是在民营企业遇到困难和问 问题。要着力放开市场准入,凡是法律
经济经济管理理念和方式。 题情况下更要积极作为、靠前服务,对 法规未明确禁入 的行业和领域都应鼓
第三,更好激发非公有制经济活 非公有制经济人士多关注、多谈心、多 励民间资本进入,凡是我 国政府 已向
力必须激发全社会人民创业活力,坚 引导,帮助解决实际罔难,真心实意支 外资开放或承诺开放的领域都应该 向
持走共 同富裕之路。尊重人 民群众 的 持 民营经济发展。民营企业家
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