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案例1：辽宁万达广场火灾 辽宁胜万达广场售楼部于2010年12月25日晚11时左右发生火灾，造成26人死亡，11人受伤； 未到消防部门报批，消防通道狭窄，且加建了一个夹层，只有1个出口；门未向外开； 营业时严重超员； 采用大量易燃材料装修。 以上火灾案例可以反映出以下问题：　　1、消防安全管理制度不健全、不落实；未落实消防安全责任制，营业期间无人巡查，用电管理混乱；　　2、员工消防安全意识淡薄、消防常识缺乏；　　3、经营业主消防安全意识和法制观念淡薄，场所未经消防许可擅自营业，采用大量易燃材料装修，消防安全条件极差；　　4、违反规定将安全出口上锁，封锁了“生命通道”。　　 消防设施器材配置不足 部分社会单位，轻视、忽略对消防设施器材的日 常管理。有的单位、对生产车间，物资库房等重要场所 未配置室内消火栓、移动式灭火器、应急照灯具、安全疏散 指示标志等基本的消防安全设施。有的虽然配置了消防 器材，也存在数量不足、型号不符合要求等问题。有的 配备的消防设施器材维护保养不到位，长期处于无人管理、 无人维护的状态，造成消防设施年久失修，损坏严重，不能 正常发挥作用。 （一）特大火灾易发时间多在夜晚。 　　 　　有的单位为防盗或治安需要，采取了一些安全措施，如给员工宿舍 的窗户加装防护栏，楼道出口安装防护用的铁栅栏。 　　有的员工宿舍采取封闭式管理，禁止员工随意外出，管理 者为图省事，在员工就寝后将宿舍楼出口上锁。 　　凡此种种，一旦深夜发生火灾，人员疏散混乱，极易造成找不到逃 生出口而酿成灾难的后果。 （二）易发部位多生产车间物资库房。 物资库房是火灾隐患最突出所在，疏于对员工消防安全意识的提高 检查和管理，在办公室存在插线板乱接电线、违章用电、楼道不畅通和消防器材配备不齐全等问题。 （三）员工缺乏逃生自救训练是火灾隐患猛于虎的主要原因之一。 　　有的单位很少或从来没有组织对员工的防火安全、应急疏散和逃生自救教育培训，他们缺乏消防安全意识，遇到火灾就会惊慌失措，局面失控。 （四）具有火灾事故突发、起火原因复杂的特点。 　　从时间上看，火灾大都发生在节假日、工余时间和晚间 ；从发生的部位上看，多发生在仓库、员工宿舍及其他人员往来频繁的公共场所等存在隐患的部位及生产、后勤部门及其出租场所，这些部位一旦发生火灾，往往具有突发性。 　　根据该法第六十条规定： 　　单位违反本法规定，有下列行为之一的，责令整改，处以上千元罚款： 　　（一）消防设施、器材或者消防安全标志的配置、设置不符合国家标准、行 业标准，或者未保持完好有效的； 　　（二）损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施、器材的； 　　（三）占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口或者有其他妨碍安全疏散行为 的； 　　（四）埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距的； 　　（五）占用、堵塞、封闭消防车道，妨碍消防车通行的； 　　（六）人员密集场所在门窗上设置影响逃生和灭火救援的障碍物的； 　　（七）对火灾隐患经公安消防机构通知后不及时采取措施消除的。 一、检查和整改火灾隐患能力 二、扑救初期火灾能力 三、组织引导人员疏散逃生能力 四、消防安全知识宣传教育能力 推进“四个能力” 建设“平安重庆”！ 一、检查和整改火灾隐患能力。 各部门、各课别要确定消防安全管理人，加强消防知识教育培训，熟练掌握消防技能，切实抓好本部门的消防安全工作。保安队安排人员施行防火每日巡查、并认真做好巡查记录，对发现的问题及时督促整改，对检查发现的火灾隐患要立即消除，对于不能立即消除的，应当制定整改方案，明确整改措施，落实整改资金，限时整改。 认真落实员工岗位消防责任，分级签订消防安全责任书，将防范火灾的任务落实到具体工作岗位，对于重点要害岗位，制订员工消防安全职责、消防安全操作规程。 　　除此之外，生产系统物质课员工首先必须自觉遵守各项消防法律、 法规和单位的消防安全管理制度，增强防火安全意识，做到“七不”、“一 断”，最大限度的消除火灾隐患： （1）不私自接拉临时电线。接拉临时电线极易导致供电线路超负荷，引 发火灾； （2）不在办公室等公共场所使用电炉、电热器等电热设备，这些电热设备用电功率比较大，易导致供电线路超负荷，引发火灾； （3）不在员工宿舍使用煤气炉、酒精炉等灶具。因为宿舍的地方 较小，可燃物品较多，稍有疏忽将酿成火灾； （4）不在办公室吸烟、乱扔烟头。特别是物资库房，可燃物较多，未熄的烟头或烟灰掉在可燃物上，容易造成火灾； （5）不乱焚烧杂物。焚烧杂物中遗留火种或失去控制时，容易造成火灾； （6）不将电源插座靠近可燃物。插座使用年限过长，或者质量有