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论法治信仰的养成 　　[提要] 养成全民的法治信仰是实现依法治国的必由之路。目前，与建设法治国家的发展需求相比，公民的法治信仰现状还面临着巨大的不适应。要养成公民的法治信仰，需要加强社会主义核心价值观教育和普法教育，提高立法质量，严格执法守法 关键词：依法治国；法治信仰；养成 中图分类号：D9 文献标识码：A 收录日期：2016年10月18日 党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出了全面推进依法治国总目标，并对其内容作出了科学阐释。依法治国，事关我们党执政兴国，事关人民幸福安康，事关党和国家长治久安。实现依法治国，关键在于树立法治的权威，需要人们对法治心存崇拜，养成对法治的信仰 一、法治信仰的价值基础 一般意义上，法治是“法的统治”，指所有人都要守法，都要依法办事。党的十八大报告提出：“法治是治国理政的基本方式。这一提法表明我国只能实行法治，不能重复人治的老路。法治和人治是两种常见的治国方式，两者孰优孰劣的争论，最早见于柏拉图与亚里士多德之间。亚里士多德是西方最早提倡法治的人物。他认为凡是不凭感情因素治事的统治者总比感情用事的人们较为优良。法律是没有感情的，因而法治优于人治。而柏拉图认为最佳的治国方法不是给予法律以最高权威，而是给予明晓统治艺术、具有大智大慧的人以最高权威，表达了他的人治态度。但在其生命后期，开始对人治产生怀疑，最终承认法治优于人治。在西方政治思想史上，自古希腊至近现代，法治优越论普遍被接受。人们之所以推崇信仰法治，根源在于法治有其内在的价值属性 （一）平等。平等是人类有史以来一直孜孜以求的美好理想和价值目标。马克思说：“平等是人在实践领域中对自身的意识，也就是人意识到别人是和自己平等的人，把别人当作和自己平等的人来看待。平等表明人的本质的统一。人类的类意识和类行为，人和人的实际的同一，也就是说，表明了人对人的社会关系或人的关系。”但是，现实中存在的不平等甚至是严重的不平等使多少思想家、革命者为之呐喊奔走。由此可见，平等对人类的重要，任何人无论职务高低，都必须面对并处理不平等带来的种种问题。法治的最基本内涵是对权利的保障和对权力的制约，这也是法治与人治最大的不同之处，从而使得平等性能够得到彻底体现。法治不允许有任何法外之人，法律面前一律平等，“王子犯法与民同罪”。在法治社会中，约束和控制权力的一个体现是强调政府与公民主体地位的平等，法治内涵之一就是“已成立的法律获得普遍的服从”。相对于公民而言，法治要求政府更应守法，平等精神应该成为各级政府执法、守法所坚持的第一要务 （二）民主。法治以民主自由为基础，需要民主的力量。民主的本质是人民当家作主，行使管理国家、社会的权力，并在这一过程中表达自己的意志和维护自己的利益。要把民主落实到现实生活中需要具体的制度和措施来保障。法治明确规定了民众应该享有的具体权利和承担的具体义务，以及行使权力、履行义务的正当途径、程序并特别规定了防止政府和官吏剥夺民众正当权利的程序、途径，从而将民主制度化、法律化，为民主健康发展创造一个可操作的、稳定的运行发展空间。民主立法使法律成为反映最广大人们利益的良法，民众参与政府权力运行的全过程，使权力在阳光下运行，从而保证法治的制约权力功能得到充分发挥。因此，民主与法治密不可分 （三）共赢。法治与市场经济的产生与发展密不可分，市场经济就是社会上不同的利益主体，在社会化大生产的基础上通过市场进行资源配置的经济体制。在这种体制下，商品生产者是独立的经济实体，他们为了追求和实现自身的经济利益，通过自由交易进行商品买卖和交换，彼此都要获取利益，实现各取所需。在这一过程中，通过法治来调整经济关系、规范经济行为、维护经济秩序，使市场经济在法治的轨道上健康有序发展，在双方或多方的利益博弈中，实现共赢。在社会治理过程中，要面对个人权利与公共利益、眼前利益与长远利益、局部利益与整体利益等问题的处理，如何处理这些问题，必须兼顾各方的利益诉求，杜绝任何一种利益不受约束，走向极端。为此，各方都需做出一定的妥协，保持彼此间的动态平衡，贯彻共赢的宗旨，这也是法治的本质要求。否则，就有可能走向法治的对立面人治或者专制 二、依法治国需要养成法治信仰 法治信仰是公民对国家和社会治理方略的情感体验与认同，这种认同已经内化于精神，并以坚强而执着的意志身体力行，在社会生活实践中积极运用法治思维进行思考、分析社会问题，成为生活的一种原则与理念。伯尔曼曾说过：“法律必须被信仰，否则它就形同虚设”。卢梭有句名言，“一切法律之中最重要的法律，既不是铭刻在大理石上，也不是刻在铜表上，而是铭刻在公民的内心中”。可见，法治信仰是法治的精神内核，对建设法治国家具有重大而深远的意义 法治是人类社会迄今为止制约