论坚持和完善民族区域自治制度与社会主义政治文明建设.pdfVIP

维普资讯 2003年 6月 中央社会 义 学院学报 Jun 2003 第 3期 (总第 122期) JOURNAL OF THE CENTRAI rII几nEoFS(肌 AJL M No．3(Ge1．122) 论坚特和完善厌 臣馈自f番别度与社会主义敌f番支日月建设 苏 钦 (中央民族大学，北京 100081) 摘 要：我国民族区域 自治制度是社会主义民主政治的重要 内容，在建设社会主义政治文明的过程中，必须坚持和完善 民族 区域 自治制度 ，加快 民族 区域 自治制度的法制化 、规范化和程序化建设 。 关 键 词 ：政治文 明；民族 区域 自治制度 ；法制化 ；规范化 ；程序化 中图分类号 ：D633．2 文献标识码：B 文章编号 ：1002—0519f2003)03—0055—04 江泽 民在十六大报告 中提 出把建设社会主义政 治文明同建设社会主义物质文明、精神文明一起作为 全面建设小康社会 的重要 目标 ，这是我 国在建设 中国 人类社会 的政治文明与国家的出现密切相关 ，它 特色社会主义的实践 中取得的新 的重大认识 ，也是我 是人类发展到一定的历史阶段 。因需要设立公共 的政 们不断推进有 中国特色社会主义事业必须完成好的 治机构 ，以便进行管理而发展起来的，人们在获取 、运 历史任务 。江泽 民在报告 中还进一步提 出 “要着重加 用 、影 响公共权利 以分配利益 的政治过程 中的文明状 强制度建设 。实现社会主义民主政治 的制度化 、规范 态 。作为一种 国家体制 ，它主要看在国家政治生活中 化和程序化 。”显然 ，建设社会主义政治文明，关键在 民主制度 的实现程度。政治文 明与一定的社会形态相 于制度建设 ，制度更带有根本性 、全局性 、稳定性和长 联系，有一个从低级 向高级的发展过程 ，而人类社会 期性 。民族 区域 自治制度是我 国的三大民主制度之 的文明有 内在的承续性 ，后一代 的政治文 明总是在前 一 ， 是具有 中国特色的社会主义社会 的独创 ，因此 ，在 一 代 的政治文明的基础上进一步发展和完善 。前资本 我 国社会主义政治文明建设 中，加强 民族 区域 自治制 主义时期的政治文明，以实行个人或少数人的专制或 度建设 ，是其 中不可缺少 的重要一环。深入研究在建 集权统治为主要特征 ，而资本主义社会的政治文明虽 设社会主义政治文明中如何坚持和完善我 国的民族 然在形式上建立了民主制度 ，但在本质上仍然是少数 区域 自治制度无疑具有十分重要 的意义。 剥 削者对整个社会实行政治压迫和统治 的制度 。而社 会主义社会 的政 治文 明既继承 了已往 一切社会 的政 收藕 日期：2003—03—29 作者简介：苏钦，女，中央民族大学法学院副教授。 维普资讯 56 苏 钦 ：论坚持和完善民族区域 自治制度与社会主义政治文明建设 2003年第 3期 治文明成果，不能脱离人类政治文 明发展的历史进 加全国人 民代表大会 ，鉴于少数 民族大多人 口较少 。 程 ，又是在社会主义社会 的基础上确立和发展起来 国家通过制定法律 ，对人 口少的民族在代表名额上给 的，以人 民民主和实行社会主义法治为主要 内容的文 予特殊照顾 ，使人 口特少的民族 也至少有一名全 国人 明形态 ，有 自己的本质规定性 。 大