科学把握粮食法体系的立法定位_穆中杰.pdfVIP

7 3 ( ) Vol． 7 ，No． 3 第 卷第 期 河南工业大学学报 社会科学版 20 11 9 Journal of Henan University of Technology (Social Science) Sep． 20 11 年 月 文章编号:1673 － 1751 (20 11)03 － 0061 － 04 科学把握粮食法体系的立法定位 穆中杰 ( ， 45000 1) 河南工业大学粮食政策与法律研究所 河南郑州 : ， ， ， ， 摘要 粮食法体系的立法 应定位于既服务于经济基础 又服从于上层建筑 既保障数量安全 ， ， ， ， 又保障质量安全 既保障中国粮食安全 又保障世界粮食安全 既保障城镇粮食安全 又保障农 村粮食安全。 : ; ; 关键词 粮食法 法律体系 法制现代化 中图分类号:D920 ． 0 文献标识码:A ［2］ 90 ， 三年之食者， ” ;“ 自上世纪 年代以来 如何构建粮食法体系 子非其子也 仓廪实而知礼 ［3］ 。 ， ”; “ ， 始终是理论界和实务界探讨的重要话题 特别是 节 衣食足而知荣辱 大凡治家治国 以食为 20 10 ， 年以来 有关粮食法即将出台的报道更是屡 ; ， ， ; 先 苟家无食 虽亲如父子夫妇 亦难以和 苟国无 ［4］ ， 。 见报端 有关粮食法体系的研究也频频出现 但 ， ， 。” ， 食 虽有忠君爱国之士 亦难以治 正因如此 ［5］ ， 、 是迄今为止 在有关粮食法体系的适用范围 基本 ，“ ， ” 千百年来 王者以民为天 而民以食为天 成 ， 原则和主要制度等诸多问题上 依旧存在着广泛 。 为历代政