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美国国际体系观改变

《现代国际关系》2008年第1期 美国国际体系观的演变及其内涵‘ ——兼论中美在联合国安全机制改革中的互动前景 陈东晓 [内容提要]美国的国际体系观在后冷战时期不断调整,但其维护美国霸权地位的目标始终不 变。美国的国际体系观包含四个主要方面的关切,即影响其霸权地位的权势演变、重大安全威胁和 挑战、国际机制和规范以及重要区域的战略态势。进入新世纪,美国加紧完善有助于实现美国安全 战略利益的国际安全机制,倡导“主权条件论”和“民主国家同盟”,推行联合国“体制内变革加体制 外创新”的改革立场,这对联合国和国际安全机制的改革进程以及中美在联合国安全机制领域的 互动关系都将产生深刻影响。 [关键词]美国 国际体系观联合国改革 中美关系 [作者介绍]陈东晓,上海国际问题研究所副所长、副研究员,主要从事美国外交、中美关系和 联合国集体安全机制等问题研究。 当前,国际体系正处于渐进转型之中。①作为唯 持,国会拒绝批准美国加入国联。 一超级大国的美国,其国内(政府及主流政治精英) 第二次世界大战的全面爆发,为美国最终抛弃 对国际体系的构成、性质、发展趋势形成了一套独特 孤立主义、建立全球性的国际体系观提供了契机。 的认识和观念,并指导美国推行相应的国际战略。 美国全面参与并成功领导同盟国战胜了德国法西斯 美国的国际体系观是影响国际体系演化发展的最重 领导的轴心国。其间,美国不但强化了其在西半球 要变量之一。本文拟从美国国际体系观的形成及发 的主导地位,罗斯福总统还与苏联、英国等战胜国共 展人手,重点阐述后冷战以来美国所秉持的国际体 同谋划在全球形成新权力格局下的“雅尔塔体系”, 系观的内涵,剖析美国国内对联合国安全机制的主 建立以“大国领导、协调”为中心的联合国集体安全 流看法及其对当前联合国安全机制改革和中美在该 制度(也有人称之为“旧金山体系”),构建战后世界 领域互动的深刻影响。 ................................-.......。.一 + 本文系作者主持的国家社会科学基金项目“联合国改革与 我国对策研究”(06CGJ001)的中期成果之一。 一、霸权型国际体系观的建立及其演变 ①一般认为,当前的国际体系仍处于冷战体系瓦解后的过渡 (又称转型)阶段。不过,国内学者对国际体系转型的未来形式和性 美国在其建国后的相当长时间段内既没有全球 质有着不同的理解,主要存在所谓“循环转型论”、“质变转型论”和 “渐进转型论”三种观点。本文作者倾向“渐进转型论”的主张,即国 性的国际体系观,也缺乏相应的外交大战略。④直到 际体系在转型时期具有和平过渡、机制建设、文明/文化因素凸显等 特点,正在分步进行,梯次前进,交叉发展,总体整合。在全球国际体 20世纪初第一次世界大战结束之际,威尔逊总统提 系转型尚未最终完成时,领域性和地区性分体系成为当前转型的主 要内容。参见秦亚青:“国际体系秩序和国际社会”,《现代国际关 出著名的“十四点计划”,倡导建立“权力共同体”理 系》,2005年第10期,第3—5页;俞正操、阚天舒:“体系转型和中国 念和集体安全机制替代以权力均势为主要特征的国

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