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1、秦朝:三公九卿制 丞相 宰相 ①含义:三省是中书省、门下省、尚书省 三省的长官都是宰相,相权一分为三 尚书省下设六部 ②特点:三省之间相互牵制和监督、 互为补充、分工明确 ③作用:提高办事效率、有利于减少腐败 分割相权、加强皇权 ①含义:三省长官不参与政事 设中书门下(东府)其长官为宰相,掌管行政权 设枢密院(西府),掌管军政 设三司(度支、盐铁、户部)掌管财政 6、明朝: ①废除丞相的过程: 明太祖杀丞相胡惟庸,废除中书省和丞相 下令以后不再立丞相,皇帝亲自掌管六部 ②内阁设立的过程: ③内阁不是正式的行政机构,只是为皇帝提供顾问的私人机构 ④内阁的作用:加强皇权 ⑤明朝内阁与近代英国内阁的区别 7、清朝: 军机处 思考:明清君主专制制度发展到顶峰的原因? 社会根源:明清是中国封建制度的衰落时期阶级矛盾尖锐,需要加强君主专制,来稳定社会秩序,维护封建制度 二、地方政治制度的发展历程 ——中央集权的不断加强 3、唐代 5、元朝 行省制,行省的长官由中央任命 1.察举制:地方每年向国家推荐人才 2.征辟制:中央和地方政府向社会征聘人才 3.九品中正制 4.科举制 :隋炀帝设立 1、监察制度的作用: 纠正皇帝过失,防止决策失误 一定程度上制约了专制皇权 五、中国古代政治制度的演变趋势 中央制度的演变趋势:相权不断削弱,直至废除,皇权不断加强 地方制度的演变趋势:地方权力不断削弱,中央集权不断加强 六、专制主义中央集权制度的影响 西汉的社会状况: 汉兴,接秦之弊,自天子不能具钧驷(四匹毛色相同的马),而将相或乘牛车,齐民无藏盖········米至石万钱,马一匹则百金。??????????????????????? ?——《史记·平淮书》 制度 朝代 标准 西周 战国、秦汉 汉武帝 魏晋南北朝 隋唐 宋 明清 “世卿世禄” 军功爵制 察举制、征辟制 九品中正制 分科举人(科举制) 八股取士 血缘 军功 孝廉 门第 才学 重文轻武 科举制 “上品无寒门,下品无士族。” ①是古代选官制度的一大进步,有利于打破特权垄断、扩大人才来源、提高官员文化素质。 ②选拔人才和任命官吏的权力,从世家大族转移到中央政府,加强了中央集权。 ⑴积极作用: 5、评价科举制 ①严重束缚了人们的思想。 ②不利于科技的发展。 ③阻碍社会的进步和发展 ⑵消极作用: 四、监察与谏议 职能 朝代 部门名称 监察官员 秦 汉 宋 谏议 含义: 隋唐 宋 明清 御史大夫 御史大夫、刺史 门下省 谏院 通判 取消谏议机构 有利于减少官员的腐败和低效现象 打击地方割据势力,维护中央集权 2、谏议制度的作用: 中国古代政治制度的特点: 1、以君权为中心,权力高度集中; 2、人治高于法治; 3、对官吏的控制和监督逐渐强化; 4、始终充斥着君权和相权,中央和地方的矛盾; 5、君权不断加强,相权不断削弱;中央权力不断加强,地方权力不断削弱(趋势)。 * * * 第3、4课 专制主义中央集权制度的发展和成熟 秦朝 专制主义中央集权制度的形成 从汉到元 专制主义中央集权制度的发展完善 明 清 专制主义中央集权制度的顶峰及衰落 专制主义中央集权制度的发展历程 专制皇权不断加强 中央集权不断加强 中央与地方的矛盾 君权与相权的矛盾 一、中央政治制度的发展历程 ——皇权的不断加强 皇 帝 中朝 外朝 尚书令 侍 中 常 侍 丞 相 御史大夫 太 尉 九 卿 有事上报 2、汉朝: 执行机构 决策机构 汉武帝建立中朝 ①含义:重用身边的亲信组成决策机构 (中朝),三公只负责执行 ②作用:削弱相权,加强皇权 ③局限:权力过度集中于亲信,造成 东汉后期外戚、宦官争权,政局动荡 * * 皇 帝 中书省 尚书省 门下省 吏 部 户 部 礼 部 兵 部 刑 部 工 部 3、隋唐:三省六部制 起草诏令 负责 执行 封驳审议 对比隋唐的三省分权与近代西方的分权与制衡 相同: ①都实行分权; ②权力相互牵制和监督 本质不同: 中国是加强君主专制,是君主专制的产物; 西方是防止专制,是近
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