建立健全我国社会保障体系.pdfVIP

2001 年 6 月 Jun.2001 胜利油田师范专科学校学报 第 15 卷第2 期 Journal of Shengli Oilfield Teachers College Vo l. 15 No.2 是主健全我阁社会保障体系 赵辉 〈胜利油田师专 山东省东营市 25709 7) 摘 要 社会保障是一涵盖诸多内容和项目的有机体系。这一体系的构建是一项艰难复杂的社会工程。要致力于社会 保障制度的改革，以建立一种既与国际经验衔接，又符合我国国情的多层次的社会保障体系。 关键诵 社会保障社会保险社会救助社会福利 中国在建立社会主义市场经济体制，加速实现四个现代 城市保障体系，在农村建立了以国家救助和群众互助为主体 化的进程中，一直把改革社会保障制度，建立一种既与国际 的社会保障体系。这一体系在建国后的三十多年时间里，对 经验衔接，又符合我国国惰的多层次的社会保障体系当作一 于维护劳动者的权益，保持社会安定曾产生过积极作用。但 个极其重要的目标，并已取得了初步成果。在刚刚进入 21 世 它毕竟是与计划经济体制相适应、相配套的社会保障模式， 纪之际，为进一步推进社会保障制度的改革，必须明确当前 因而也必然体现计划经济的基本特征。 深化社会保障改革的重点，探讨 21 世纪面向现代化的有中 我国社会保障制度改革早在 1984 年国家在全民所有制 国特色的社会保障体系的框架和建设方向，唯有如此，才能 企业建立退休费用社会统筹试点之后就已陆续展开。十几年 切实发挥社会保障制度在我国经济改革发展中的保障作用。 来，我国社会保障制度改革的过程，实际上就是基于基本国 惰的一个不断探索实践、不断进行制度创新的过程。在改革 初期是恢复和改进旧的社会保障制度，改革中期是对社会保 障制度进行改革试点，20 世纪 90 年代以来，在总结经验教训 的基础上，逐步尝试建立适应市场经济要求的基本统一的社 社会保障体系，一般包括社会保险、社会救助、社会补贴 会化社会保障制度。目前，失业、工伤和生育基本上实行了以 或社会福利以及单位和个人储蓄等内容.世界上实行社会保 社会统筹为主的社会保障制度，在多种方案试点的基础上初 障的国家都有自己的社会保障体系.从整体上看，各国的社 步统一了养老保险制度，社会医疗保险制度按照既定的原则 会保障体系都具有共同的特点，例如，它们大多数是以防范 和目标继续扩大试点F 社会救助制度化的基本框架正在形 风险的社会保险为社会保障的核心，以社会救助和单位及个 成F 社会福利也在向制度化、社会化迈进。 人储蓄为社会保障的补充，以不同程度的社会福利为提高社