17.一级建造师 水利水电工程管理与实务 李俊宏 专题精练 水利工程施工招投标 1.pdf

水利水电工程施工管理 专题：水利工程施工招投标 主讲老师：李俊宏 重要设备、材料等货物招投标应当具备的条件 （1）初步设计已经批准 （2 ）技术经济指标已基本确定 （3 ）所需资金已经落实 监理招投标应当具备的条件 （1）初步设计已经批准 （2 ）所需资金已经落实 （3 ）项目已列入年度计划 勘察设计招投标应当具备的条件 （1）勘察设计项目已经确定 （2 ）所需资金已经落实 （3 ）基础资料已收集完成 施工招标应当具备的条件 （1）初步设计已经批准； （2 ）建设资金来源已落实，年度投资计划已经安排； （3 ）监理单位已确定； （4 ）具有能满足招标要求的设计文件，已与设计单位签订适应施工进度要求的图纸交付合 同或协议； （5 ）有关建设项目永久征地、临时征地和移民搬迁的实施、安置工作已经落实或已有明确 安排。 主体工程开工须具备的条件： 项目法人已经设立，并健全制度； 初步设计已经批准，施工详图设计可以满足主体工程三个月施工需要； 建设项目已列入国家或地方水利建设投资年度计划，年度建设资金已落实； 质量与安全监督单位已经确定并办理了监督手续； 主体工程的施工、监理单位已经确定并签订合同，能够满足主体工程开工需要； 施工准备和征地移民等工作能够满足主体工程开工需要。 主要设备和材料已落实来源，能够满足主体工程开工需要。 开工审批权限： 国家重点建设、流域控制性和流域重大骨干工程 水利部； 中央项目 水利部直接管理或总投资2 亿元以上 水利部 总投资2 亿元以下 流域机构 中央参与投资的地方项目（以中央投资为主） 总投资5 亿元以上 水利部 总投资5 亿元以下 流域机构并报水利部备案 中央补助项目（以地方投资为主）和一般地方项目 省级水行政部门 开工要求： 项目法人应当自开工申请批准之日起三个月内开工； 不能按期开工的，应当申请延期，延期以两次为限，每次不超过3 个月 中止施工的，应报告，满一年的工程恢复施工前，应当重新申请开工。 重新申请开工的情形 延期两次仍不能开工的 中止施工满一年 水利工程施工招标范围和规模 范围 关系社会公共利益、公众安全的防洪、排涝、灌溉、引（供）水、滩涂治理、水土保持、水 利枢纽等水利工程建设项目（基础设施项目）； 使用国有投资或国家融资的水利工程建设项目； 使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的水利工程建设项目 规模 施工单项合同估算价在200 万元人民币以上的； 单项合同估算价低于200 万元人民币，但项目总投资额在3000 万元人民币以上的。 施工招标方式 公开招标 国家、地方重点水利项目 全部使用国有资金投资的项目 国有资金投资占控股或者主导地位的项目 邀请招标 不招标 涉及国家安全、秘密的项目 应急防汛、抗旱、抢险、救灾等项目 项目中经批准使用农民投工、投劳施工的项目 采用特定专利技术或特有技术的 其他 施工招标程序 提交招标报告备案 编制招标文件。招标人不得改变载明的资格条件或以没有载明的资格条件对潜在投标人或者 投标人进行资格审查 发布招标信息(招标公告或投标邀请书) 。招标公告正式媒介发布至发售资格预审文件(或招标 文件) 的时间间隔一般不少于10 日；《中国日报》、《中国经济导报》、《中国建设报》、中国采 购与招标网之一发布招标公告；自招标文件（投标邀请书）出售之日至停止出售之日最短不 得少于5 个工作日。 组织资格预审(若进行资格预审) 组织购买招标文件的潜在投标人现场踏勘(若组织) 问题澄清。问题澄清至少15 日前，以书面形式通知所有投标人。 施工招标程序 组织成立评标委员会。7 人以上单数，其中技术、经济专家不少于2/3 组织开标、评标。自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不应 当少于20 日；开标时间为投标截止时间；投标文件中没有列入的价格和优惠条件在评标时 不予考虑 确定中标人。在确定中标人之前，招标人不得与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容 进行谈判 提交招标投标情况的书面总结报告 发中标通知书。中标人确定后，发出中标通知书，同时通知未中标人，中标通知书发出之日 起30 个工作日内，订立书面合同。 合同谈判及签订。招标人与中标人签订合同后5 个工作日内，应当退还投标保证金。