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鼓励、支持和引导非公有制经济的发展 非公有制经济的内容 发展非公有制经济的原因 我国目前非公有制经济发展现状 如何促进非公有制经济的发展 十八大中关于鼓励 支持和引导非公有制经济发展 非公有制经济的内容 非公有制经济是相对于公有制经济而产生的一个名词。它是我国现阶段除了公有制经济形式以外的所有经济结构形式。它也是社会主义市场经济的重要组成部分。非公有制经济主要包括个体经济、私营经济、外资经济、 混合所有制经济中的非公制形式。 发展非公有制经济的原因 一、 马克思、恩格斯对小生产以及以小生产为特征的私有制经济问题有过基本的设想和论述。他们认为，资产阶级的全部资本应“一步一步地夺取”，而不是历史上的一次性行动，尤其是在一些经济落后的国度，更需经历一相当长的“过渡时期”。 根据马克思、恩格斯的论述可知，个体小生产或私有经济的存在与社会的生产力发展水平有着内在的必然联系，即在生产力水平还没达到消灭私有制的条件下，个体私营经济的存在是不可避免的。这就为非公有制经济的存在奠定了理论基础，其存在与发展并不违背社会主义发展的本质。 二、个体劳动方式的存在是基本原因 三、劳动力的部分私有是根本原因 四、社会主义初级阶段理论提供了理论依据 五、非公有制经济是公有制经济的有效补充 六、市场经济的发展创造了外在经济条件的动因 我国目前非公有制经济发展现状 非公有制经济已成为经济增长的重要推动力量。改革开放以来，我国个体私营经济的发展速度成倍地高于全国经济增长速度，占GDP的比重已超过1／3。2003年，个体私营工业已占全国工业增加值和销售收入的40％左右，占全国商品销售总额和零售总额的60％以上。在部分地区，个体私营经济已经成为经济增长的主要推动力量。非公有制经济已成为就业和再就业的主渠道。90年代以来个体私营企业平均每年净增500-600万个工作岗位，占城镇新增就业岗位的3／4以上。2003年我国个体私营企业就业人数已达1.5亿多人，占非农就业人数近40％。非公有制经济已成为财政收入的重要来源。非公有制经济已占全国税收的1／3以上。非公有制经济已成为对外开放中的一支生力军。外商投资企业从上世纪90年代中期以来，就已是我国对外贸易的主体。近年来随着外贸经营权的放开，私营外贸企业出口增长迅猛，已是一支日益壮大的生力军。2003年私营企业进出口总额593.2亿美元，增长154.2％；2004年1-10月，进出口总额达876.8亿美元，增长91.2％，已占全国进出口总额的9.5％。 我国著名的非公有制经济性质的企业 如何促进非公有制经济的发展 公有制为主体、多种所有制经济共同发展是我国社会主义初级阶段的基本经济制度。毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展，使两者在社会主义现代化进程中相互促进，共同发展，是必须长期坚持的基本方针，是完善社会主义市场经济体制、建设中国特色社会主义的必然要求。 一、放宽市场准入，允许非公有资本进入法律法规未禁入的基础设施、公用事业以及其他行业和领域。包括铁路运输、教育、通讯、网络等领域。 二、非公有制企业在投融资、税收、土地使用和对外贸易等方面与其他企业享受同等待遇，坚持平等保护物价，形成各种所有制经济平等竞争，相互促进新格局。三，支持非公有制经济的发展，鼓励有条件的企业做大做强，完善保护私人财产的法律制度，为非公有制经济的发展创造良好的环境。 四、依法加强监督和管理，引导它们依法经营、照章纳税，诚实守信、保护职工合法权益。要改进非公制经济的服务和监督，促进非公有制经济的健康发展。 十八大中关于鼓励 支持和引导非公有制经济发展 　坚持和完善基本经济制度 （1）公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，是中国特色社会主义制度的重要支柱，也是社会主义市场经济体制的根基。公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础。必须毫不动摇巩固和发展公有制经济，坚持公有制主体地位，发挥国有经济主导作用，不断增强国有经济活力、控制力、影响力。必须毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，激发非公有制经济活力和创造力。 　　（5）完善产权保护制度。产权是所有制的核心。健全归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度。公有制经济财产权不可侵犯，非公有制经济财产权同样不可侵犯。 　　国家保护各种所有制经济产权和合法利益，保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公开公平公正参与市场竞争、同等受到法律保护，依法监管各种所有制经济。 　　（6）积极发展混合所有制经济。国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济，是基本经济制度的重要实现形式，有利于国有资本放大功能、保值增值、提高竞争力，有利于各种所有制资