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[党会发言]2017年全区扶贫成果巩固工作座谈会讲话稿
2017年全区扶贫成果巩固工作座谈会讲话稿
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5 k J.Om 9 2017年全区扶贫成果巩固工作座谈会讲话稿
一、传达会议精神,把握脱贫攻坚方向
今年2月22日,市委、市政府召开了全市脱贫攻坚工作会,市扶贫办刘戈新主任安排部署了全市脱贫攻坚工作。对今年的工作提出了九点要求:一是要进一步压实工作责任,决战决胜。二是要进一步推进精准施策,强力攻坚。三是要进一步巩固攻坚成果,稳定脱贫。四是要进一步增强内生动力,激活主体。五是要进一步动员社会力量,汇聚合力。六是要进一步加强扶贫监管,动真碰硬。七是要进一步强化督查巡查,狠抓落实。八是要进一步优化干部作风,真抓实干。九是要进一步注重宣传引导,营造氛围。今年的脱贫攻坚工作安排部署更加深入,更强调精准施策,强力攻坚,决战决胜。
刘强副市长出席会议并发表三个方面的重要讲话:第一,全面总结回顾,对去年脱贫攻坚工作表示充分肯定。第二,坚持问题导向,增强坚决限时打赢脱贫攻坚战的紧迫感和责任感。第三,层层压实责任,全力抓好脱贫攻坚决战工作。 要进一步提高思想认识,坚决避免轻视、松懈、畏难思想三种错误倾向。要进一步强化精准施策,目前扶贫对象基本做到不愁吃、不愁穿,人均收入达到脱贫线问题不大,但保障义务教育、基本医疗和住房安全还有很多工作要做。要进一步巩固脱贫成果,确保稳定脱贫,防止出现返贫,决不能一脱了之。要进一步强化工作落实,加强资金监管,严格督查考核,狠抓作风建设。
全区上下要深入贯彻中央扶贫开发会议精神、全市脱贫攻坚会议精神,要以习近平总书记扶贫开发战略思想为行动指南,认真落实政才书记提出的“准、严、实”要求,深刻领会全区农村工作会议精神,进一步切实抓好全区脱贫攻坚成果巩固工作。
二、开展“五大行动”,巩固脱贫攻坚成果
2016年,我区紧紧围绕“完善长效机制,巩固脱贫成果”主题,以人均纯收入3000—5000元易返贫脱贫户和新增贫困户为重点,坚持队伍不散、政策不变、力度不减,深化扶贫攻坚,巩固脱贫成果。一是开展了对口帮扶行动。完善了干部帮扶长效机制。x户易返贫脱贫户和x户新增贫困户干部结对帮扶落实“一户一法”率达x%。二是开展了助农增收行动。全区实施“股权化改革”项目25个,涉及持股建卡贫困户x户、持股金额x万元。x户建卡贫困户种植早市青菜头x万亩,向x户贫困户发放增福土鸡种苗x万只。三是开展了设施建管行动。落实每个村10万元基础设施后续管护资金,启动21个贫困村二次农改,为新产生D级危房户中的建卡贫困户每户落实补助资金x万元。四是开展了分类救助行动。兑付区级大病救助资金x万元、农村扶贫小额意外保险和大病补充商业保险x起x万元、资助贫困大学生x人,发放资助金x万元。五是开展了精准管理行动。在全区2015年建卡贫困户中识别出人均纯收入x元以下易返贫户x户x人,建卡贫困户x户、x人。配合市审计组,对全区2013年至2015年扶贫项目资金进行了全面审计。
三、突出“七大重点”,把握成果巩固大局
2016年,我区脱贫攻坚成果巩固工作虽取得了显著成绩,但仍还存在一些问题。主要存在思想上有松懈,部门帮扶不到位,识别不够精准等方面突出问题。
2017年,全区脱贫攻坚成果巩固工作要以解决突出问题为抓手,以易返贫户、返贫户和新增贫困户为对象,进一步强化帮扶力度,确保扶贫对象稳定脱贫。以建立完善精准识别、精准帮扶、精准退出、资源整合、责任落实五项机制为重点,着力激发脱贫攻坚成果巩固新活力。
(一)精准扶贫对象,进一步夯实攻坚基础。
一是要进一步摸清2016年末易返贫户、返贫户、新增贫困户情况。希望各级各部门一定要摸清楚每一户的基本情况、致贫原因、帮扶措施等,并建立完善贫困人口信息数据库和到户到人“台帐”。二是要精准识别2018年的易返贫户、返贫户、新增贫困户。在2017年10月,各乡镇街道要按照贫困人口监测识别的标准、程序和“四看法”。采取“公平、公开、公正”的民主方法,对易返贫户、返贫户、新增贫困户等重点扶贫对象进行认真摸底调查和精准识别。各乡镇街道、村(社)主要负责人要落实工作责任,认真审查精准识别表并签字上报。要坚持实事求是原则,符合条件要求的要确保纳入,不符合条件的要予以排除。确保帮扶对象精准,夯实脱贫攻坚基础,激发成果巩固活力。
(二)建立完善政策,进一步增强救助力度。
一是梳理完善扶贫政策。区级有关部门要针对在脱贫成果巩固工作中发现的突出问题,结合上级相关新政策、新要求进行认真梳理,要坚持政策“为我所用”思想。二是强化分类救助力度。1.提高残疾补贴标准。持证的建卡残疾贫困人口,在享受各级残疾救助政策的基础上,每月再给予区级生活补贴50元、护理补贴50元,产业扶贫补助500元。2.强化医疗、灾后救助和教育扶贫力度。对中央、市、区普惠政策进行梳理,并严格兑现落实。找出政策执行当中
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