百里杜鹃“十六项规定”.docVIP

百里杜鹃党工委改进工作作风、密切联系群众的 “十六项规定” 1.改进调查研究。县级领导同志要加强调查研究，党工委委员每年到基层调研不少于4个月，既要到工作形势好的地方去总结经验，更要到问题较多、矛盾尖锐的地方去同群众商量解决问题。坚持决策在基层制定、工作在基层开展、问题在基层解决、矛盾在基层化解、经验在基层总结。要在调研中不断深化区情认识，不断完善工作思路，创造性地把中央、省委和市委各项政策部署落到实处。除工作必须外，县级领导到基层考察调研不允许给基层打招呼和提前安排，考察调研点要真实，不得进行临时应景布置，减少陪同人员。不准使用警灯，不鸣警笛，不得停止、限制正常的生产经营活动。 2.密切联系群众。完善县级领导同志挂点联系制度，深入开展“讲、访、帮、促”等活动，党工委委员每年要安排10—15天驻点调研，与群众同吃同住同劳动。推动干部大规模下基层工作常态化，多听取群众所思、所想、所盼，切实帮助解决群众关心的就业、教育、出行、就医、住房等实际问题。健全领导干部定期接访制度，带头包案化解矛盾。凡与群众利益密切相关的重要决策、重大项目和敏感事项，要实行严格的公示、听证、咨询、风险评估程序，充分听取群众意见，扩大群众的知情权、参与权、监督权，对绝大多数群众不满意、不赞成的要进行调整或暂缓决策。 3.严格遵守工作纪律。不准无故迟到、早退和擅自脱离岗位；不准在上班期间上网聊天、玩游戏、炒股票、外出逛街购物、打麻将和到休闲娱乐场所活动；不准在工作日午间、执行公务和值班期间饮酒；不准拒不执行组织决定，有令不行、有禁不止、政令不通；不准办事拖拉、不讲效率，敷衍塞责、推诿扯皮，平时不抓紧、忙时乱应付；不准拒不履行首问责任制、一次性告知制，对服务对象和前来办事的人员不管不问、不理不睬，态度冷漠生硬、傲慢无礼、言语不文明、作风粗暴；不准以工作正忙、还有要事等为由，拒绝前来办事的人员合理、正当的服务要求，或故意刁难、设置障碍、吃拿卡要、以权谋私。 4.从严控制和规范检查考核活动。对各类检查、评比、考核、达标活动进行严格清理。除了党工委研究决定的全面小康创建和增比进位综合测评等活动外，其他所有评比达标活动一律取消。严格控制、精简整合各类检查考核活动，对各乡（管理区）和区直各部门全面工作的考核由区实绩考核办组织实施。为避免区直各部门多头检查、重复检查，切实减轻基层、企业和群众负担，区直各部门必须的检查考核活动，须经区实绩考核办严格审核后报党工委、管委会批准后方可实施。 5.规范出国（境）和域外（国内）学习培训管理。严格执行中央、省和市的规定，不安排无实质性内容的外出考察学习，不得以任何名义进行照顾性考察学习和一般性考察学习，杜绝公款出国（境）旅游。严格按照批准的内容、路线、日程执行出国（境）和域外（国内）学习培训任务。区直各部门在接到上级业务部门安排的域外（国内）培训、考察学习活动任务时，须送党工委组织部初审后，报党工委或管委会批准，未经批准擅自外出的财政一律不得报销差旅费用，并按有关规定从严处理。 6.减少会议数量。党工委、管委会召开的内容相同或相近的会议合并召开；参会人员相同或交叉且时间相近的多个会议，应合并召开；不开泛泛部署工作和提要求的会；能以文电、电话等方式部署或可以新闻媒体通告的，不再召开会议。确需召开的全区性专题会议，原则上每年只能安排1次，年中需增开会议的，须报经党工委、管委会审定。未经党工委、管委会主要领导批准，县级领导严禁出席各类剪彩、奠基活动和庆祝会、纪念会、表彰会、博览会、研讨会及各类论坛等，不在活动中挂名任职。 7.压缩会议时间。除法定会议外，党工委、管委会召开的全区重要会议（经济工作会议、农业农村工作会议等），会期不超过1天；党工委、管委会召开的各类专题工作会议，会期不得超过2小时。会议通知必须明确会议所需时间。 8.严格控制越级召开会议，加强会议层级管理。切实扭转各乡（管理区）、区直各部门主要领导忙不转、分管领导没事干的局面，尽可能把主要领导从会务中解放出来，多开展调查研究，既让分管领导在实际工作中得到锻炼，同时又能够充分调动其积极性。坚持参会人员“对应原则”，党工委专题会原则上通知有关议题的乡（管理区）党委书记、党群部门主要负责人、或管委会各工作部门党组（党委）书记参会，主任办公会原则上通知有关议题的乡（管理区）乡长（主任）及管委会工作部门主任（局长）或其他规定要求参会的部门主要负责人参会，一般不通知分管领导陪会，坚决杜绝主要领导、分管领导到业务人员等“人人参会、面面俱到”现象；县级分管领导主持召开的各类专题会议，原则上只能召集对口分管领导参会。凡是越级通知召开的会议，必须报经党工委、管委会审定。 9.严肃会议纪律。任何会议参会人员严禁缺会，原则上不允许代会，确有特殊情况，不能到会的，严格按照中共百里杜鹃工委《关于进一步从严管