资本自由流动和经济全球化对环境政策的影响分析——基于政府的视角.pdfVIP

彷5命向祖棚年第附 资本自由流动和经济全球化 对环境政策的影响分析 一一基于政府的视角 郭焕霖 (酣商财经大学金融学院，成都 61仰的 摘 要:全球经济一体化使得资本在国际间具有高度的流动性，这将对政府的环境政策带来冲击。此外，利益团体也会 介入环境政策的制定。因此，建构丁一个共间代理人模型，来说明执政者必须在利插团体与一般大众的福利中寻求平衡。当 政府降低资本税时，地方的污染管制将趋于宽松，而社会福利水平也将提升。针对这样的状况，我国应该采取一烧补敏和保 护措施来面对环境恶化的压力。 关键询: 利益集剧;子博界精炼纳仲均衡;经济一体化;环境安会 中图分类号:F205 文献标识码:A 文章编号:1α)4 -972X(2α)9}1O-∞19 由 ω 政府，力朋左布政策制定，以期能从中得到好处。然而，利提 一、引|商 加入 wro蹈，我国控济全球…体化程度逐渐提高，生产 固体可能往往不只一个。散个利益阻体都试圈影响政府决 费素，特别是资本在我国自由流动程度也连渐加大。资料H 策，因此政府成为这些利益团体的共同代理人，政府制定 示，外资固定资产投资从 1993 年的 556 亿元增加到 2刷年 政策来使社会福利最大化，并使自己充分就得制定政策的倍 的 4657 亿元。造成外商投资增多的原因多样，其中之一就 息，来提高自己的执政能力和水平。 是政府环境管制政策的宽松程度。国内学者武戈认为，以环 二、横姐的构建 境为代价可以换来经济的增长，高的经济增长率会更多地吸 (一)模型的基本构造 引外资，有的地方政府为了吸引外资，采取了相对宽松的环 假设一个经济体，只生产一种产品 Y，在经济余球化的 境政策。问时，地方政府采取减税的策略来吸引外商投资， 背景下以价格 P 将该产品出口到国外。 生产该产品所需要 从而形成了税收竞争，恋性的税收宽争会导致政府税收不 的生产要索为资本(K) 、劳动力(L) 、资源悄辑(E)(本文以将 足，在本文中，政府收税是为了补贴当地受污染的居民，如果 染排放代替资源消耗)。其生产函数为 y =F(K， L， E) ，其中 E 税收不足，当地居民的福利就会降低，所以政府应该寻求一 =eL，表示将染的排放最与企业使用的劳动力数最成iE比，e 个税收的平衡点。本文讨论目的就是在资本自由流动日益 为政府允许的单位劳动力何染比。并假应该生产函数具有 加剧的背景下，地方政府的环境政策将会作何种改变。 规模报酬不变的性质，将生产函数变形得:y= F(K， L， E) ，将 另外，利雄集四也是政府决策时要考虑的因索，其可以 应 =eL代人生产函数=y= F(K, L ,eL) = LF( KlL, l , e) = U(k, 对政府决策和制度变迁产生影响。公共政策执行也不是政 e) 。其中也 O，t;， O, fkk O. r.幢 0，扩大、污染可以使资本的 策执行主体的一方行动，而是公共政策执行主体与各个利蔬 边际生产率上升，则乱.0。假设，资本在周际问可以自由流 集团相互作用的博弈过程。在本文的设定中，利就集团努力