三车联动资源整合全面推进金融精准扶贫.pdfVIP

FINANCEECONOMY 金融经济 三车联动 资源整合 全面推进金融精准扶贫 许立新 舒 炎 (中国人民银行怀化市中心支行，湖南 怀化 418000) 溆浦县地处湖南省西部、沅水中游、雪峰山北麓。长期 发展造血，三车联动引领金融扶贫精准滴灌的良好局面，取 以来，受诸多客观因素影响，县域经济发展相对滞后 ，被纳入 得较好成效。 国家武陵山片区区域发展与扶贫攻坚试点县时全县共有 177 一 、 主要做法 个贫困村，54531户建档立卡贫困户，16．5万贫困人 口，脱贫 (一)整合政策资源，有效驱动金融扶贫内生动力。 攻坚任务重、压力大。近年以来 ，为全面贯彻落实中央、人总 按照上级行关于建立货币信贷 “1+N”工作机制，推动 行及省委、省政府关于金融助推脱贫攻坚的各项工作部署 ， 金融精准扶贫的工作要求，认真传导人总行金融扶贫政策， 人行溆浦县支行建立健全金融扶贫 “1+N”长效工作机制， 切实发挥扶贫再贷款的引导作用，推动整合多个部门政策资 整合各类政策资源 ，实现政策激励活血、金融支持供血、产业 源，有效驱动金融扶贫内生动力。2016年，人行溆浦县支行 ≯ ＼9 ； p ＼ ＼ (市)政府在省财政补助资金还未到位 的情况下，就在本县 额 103亿元 ；服务站共为46．6万贫困农户建立金融服务档 (市)有限的财政资金中专门安排金融服务站建设专项资金。 案，为44．9万贫困农户开展信用评级，其中39万贫困农户 如郴州市 11个区县政府从扶贫配套资金中列支建站经费。 获得授信 ；在服务站内共布设助农取款等支付服务设备3626 新田县政府大力支持服务站建设 ，为6个省级试点站安排 12 台，摆放金融知识宣传手册69万份，通过服务站开展反假货 万元建站经费。隆 回县政府按每个金融扶贫服务站补助 币宣传 5424次、开展零钞辅币兑换 2810次、开展金融知识 5000元的标准为主联系行建站提供补助，并统一制作服务站 宣传教育5947次。 牌匾。韶山市政府将建站和后续运转经费纳入预算安排。 总体上看，服务站通过充分发挥村级组织的力量和金融 沅陵县政府安排预算30万元专门用于金融扶贫服务站初始 机构的服务作用，为建档立卡贫困人 口提供综合性金融服 建站。扶贫部门、驻村工作队等补助和捐赠是解决建站经费 务，受到老百姓的广泛欢迎。有老乡说：“我们村 2O余年没 支出的有力补充。如平江县扶贫办通过先建后补方式为每 有金融机构进来 ，有了服务站，贷款、存取款再也不用去镇上 个贫困村安排建站开办经费5000元，用于购置电脑和打印 了”。该项工作得到了国务院汪洋副总理的肯定性批示：“把 机等设备。双牌县扶贫办为6个已建服务站各补贴 1万元。 村级组织用起来 ，是个好办法，互利双赢”。该项工作还被纳 永顺县、道县等地部分贫困村驻村工作队为服务站提供了电 入省委、省政府2016年 1号文件和 《关于加快金融业改革发 脑设备。 展的若干意见》的重要 内容，省委常委、常务副省长陈向群和 二、用心用情。切实提升建档立卡贫困人 口“获得感” 副省长戴道晋也高度肯定，相关经验在全国金融精准扶贫现 金融扶贫服务站建设 自去年底开始试点 ，2016年3月全 场会作了交流。 面推开，已取得积极成效。截至2016年底，全省建站4955 三、再接再厉 ，加速推进金融扶贫服务站建设 家 ，已完成69．6％的建站任务，远超当年 20％的建站计划， 下阶段，人民银行长沙中心支行将按照总行和湖南省 共覆盖51．9万贫困户、168．2万贫困人 口。分市州看 ，部分 委、省政府统一部署，紧紧围绕 “精准扶贫、精准脱贫”的基本 地区建站进度较快，5个地市已全部完成建站任务，全省共有 方略，通过 “省、县财政纳入预算一部分，驻村工作队捐赠一 64个县(市、区)已全部完成建站任务，占比达到 51．2％。分 部分、主联系行让利一部分