以农业业态创新推进农民增收.pdf

xplore ■探索 以农业业态创新推进农民增收 梁瑞华 摘要 :2017年中央一号文件明确提出“壮大新产业新 方知名品牌。加大对优势农业新型业态的扶持力度.建立科 业态，拓展农业产业链价值链”，其中重点提到发展“乡村休 学的评价机制和评价标准.发挥绩效评价在引导农业业态 闲产业” “农村电商” “现代食品产业”和培养“培育宜居宜业 创新、产品和服务创新、提高服务和产品质量.扩大社会影 特色村镇”等方面。壮大农业新业态的主要目标之一是提高 响的积极作用。利用现代传媒手段.加大对地方农业新型业 农民收入，而针对农业新业态如何提升农民收入水平的对 态的传播力度.组织精品推介.发挥精品的引领和示范作 策研究还相对缺乏，本文针对我国农业新型业态发展的趋 用。推动地方知名品牌的产业链价值联动策略.实行跨企 势，提出农业新型业态推动农户增收的实践路径。 业、跨行业的联动策略，增强地方农业新型业态品牌的活 关键词:农业新型业态农民增收 力。 4. 创新农户嵌入新型业态生成和实践模式。 中国经济步人新常态.农业要进一步保持健康、快速、 依据农户所具有资源禀赋.创新农户融合农业新型业 可持续发展.需要培育新的增长点、推动农业供给侧改革. 态的生成和实践模式。如创新“土地入股”“劳动力入股”和 如何以农业新型业态为依托.拓展和提升农民增收渠道.培 “固定资产入股”等模式.将农户的生计资源通过农业新型 育农民增收的新动能.需要完善三r 层面.建构三r 机制。 业态的生成和实践.转化为更多的收入资源.提高农户的收 入水平。提高农户的组织化水平.通过农户的自发合作.形 一 强化三个层面 成农业合作社.在合作社范围内实现农业新型业态创新和 (一）政府层面 经营.推动农户全方位的参与农业新型业态的经营.提高农 1. 提升农业新业态创新驱动力。 户收入水平。发展集体经济的带动作用.重构农村集体经济 加强农业创新的载体建设，利用农业园区、农业聚集 的经营模式.提高其在农业新型业态发展的推动作用.依靠 区、电商平台等载体。建构一批条件优越的农业新型业态发 集体经营农业新业态.提高村民收入水平。 展平台，顺应互联网发展趋势,加强对平台载体的建设的支 5. 激发农业新业态产品消费潜能。 持力度.鼓励农民参与农业新业态经营的积极性.加大对平 利用电商网络、丰富新业态产品和服务的种类.加快农 合建设的财税支持力度，简化业态经营的审批程序.加快农 业新业态的物联网建设.创新新业态产品消费引导和促进 业新型业态创业载体建设和融资渠道建设。加快形成有利 政策.促成农业新型业态成为消费热点.增强居民对新业态 于创新驱动的体制机制。营造有利于小规模经营农户的公 产品的消费意识。鼓励引导社会力量参与农业新型业态的 平公正的市场环境，破除影响市场公平竞争的行为.加强媒 生成和实践.提供更多的服务供给.产生更多的适销对路的 体对农民在新业态创新创业的新闻宣传和舆论引导.营造 农业新业态产品和服务。优化农业新业态消费环境.加大对 有利于农民创新创业参与的文化氛围。 农村、贫困地区基础设施建设的支持力度。 2. 推动农业和其他产业的融合发展。 6. 优化农业新业态的空间布局。 结合地方特色资源优势.推动地方农业与其他产业的 结合农业新业态的经营特征.建构连片、集中的经