关于推进内蒙古地区发展社区银行的建议.pdfVIP

__皇-_I ： … ，、． ‘ 矗_ 哪 一 “ 一 关于推进内蒙古地区发展社区银行的建议 顾 强 张雪纯 (内蒙古财经大学 呼和浩特市 010070) (中国光大银行呼和浩特分行 呼和浩特市 010010) 内容摘要：发展社区银行是商业银行战略转型的必然选择，是促进内蒙古地区金融业可 持续发展的现实需求，发展社区银行有利于协调区域经济金融发展、满足欠发达地区的多层 次金融服务需求以及填补银行体系金融服务缺口。内蒙古地区应从拓宽社区银行的准入路 径、规范社区银行经营条件、强化社区银行风险监管、完善社区银行发展的配套机制等方面加 快推进社区银行发展。 关键词：内蒙古地区 银行体系 社区银行 中图分类号：F832．1 文献标识码：A 文章编号：1003—7977(2017)01—0103—02 一 、 内蒙古地区金融业可持续发展面临的困境 不符合进一步扶持的条件，加上 由于大银行的信贷门 (一)区域经济与金融发展不均衡。从区域经济发 槛过高，同时原本为支持中小企业的城市商业银行网 展来看，呼包鄂地区具有丰富的资源基础、较为完整 点覆盖率低，所 以中小企业融资基本只能靠 自筹或者 的产业结构、健全的科技支撑，虽然呼包鄂地区三市 民间融资。只有当企业变得足够强大时大型商业银行 人 口和国土面积虽然分别 占全区 13／和 1／10左右 ，但 才会给予贷款，但企业在此阶段融资需求反而较低。 是经济总量和财政收入占全区60％。区域经济的不 另外根据统计显示，2015年末内蒙古共有小额信贷公 协调性，导致传统的大型金融机构充当 “抽水机”，将 司428家 ，还有很多其他无法统计 的地下民间金融机 落后地区的存款资源不断向经济发达地区输送 ，以 构，所以体量巨大的民间金融正是银行难以满足中小 至于本来经济资源匮乏的落后地区发展更加滞后。 企业资金需求的体现。但是中小企业违约风险高，所 金融资源分布不均衡不利于经济区域整体金融竞争 以民间金融机构不断提高融资成本来识别高风险企 力的提高，进而影响区域的协调发展 ，因此亟须与经 业，另外根据不完全统计显示，民间金融平均利率为 济情况相适应的新兴金融机构来满足落后地区的资 23％，如此高的利率一般 中小企业很难承担，最后很大 金需要。 程度上会造成逆向选择。金融体系的不健全，民间融 (二)金融机构覆盖率较低，发展滞后。内蒙古全 资的成本高，严重限制了中小企业的发展 ，当今急需 区面积占全国总面积的 12．3％，但是根据 2015年统计 一 北方金敞 ＼NoRTHE要FINANCm 种新的金融模式来保证中小企业的正常发展。 数据显示，全区金融机构数为4843个，网点密度仅为 (四)居民消费水平提高需要个性化金融服务。近 40．9个 ／万平方公里，而全国金融机构网点密度平均 年来，内蒙古经济发展十分迅速，GDP增长率多年在 水平为233_3个 ／万平方公里。北京市为2806．7个 ／万 全 国平均增长率 以上，城镇人均可支配收入水平 由 平方公里，江苏省为 1248．2个 ／万平方公里，浙江省为 2005年的9136．79元，增长到2015年的30594元 ，十 3 1216．6个 ／万平方公里，与内蒙古临近的陕西省为 年增长了三倍，城乡居民储蓄存款 2005年为 2120．90 344．7