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城镇职工医疗保险基金计算机审计经验
城镇职工医疗保险基金计算机审计经验
2010年3月至6月,某市审计局根据省厅的统一安排,对城镇职工和城镇居民医疗保险基金进行了审计。在对城镇职工医疗保险基金进行审计时,审计人员积极探索采用AO现场审计实施系统进行审计,取得了较好的成效。
方法代码
GA 社保审计方法——社会保险审计方法
方法名称
城镇职工医疗保险基金计算机审计方法
目标功能
审计目标:纠正和查处医疗保险基金管理领域违规违纪问题、完善基金管理政策、健全基金监督机制为重点,更好地维护基金安全,确保社会保障功能真正惠及人民群众。
审计功能:通过审计,摸清全省城镇职工和城镇居民医疗保险基金的筹集、管理、使用和结存情况,揭示基金在筹集、管理和支出各环节中存在的问题,注重从医保体制、机制、制度层面分析产生问题的原因,为医疗保险制度的健全与完善提供政策建议和决策参考,促进医疗保险基金筹集、管理、使用的规范化,推动社会保障事业健康发展。
所需数据
该市对城镇职工医疗保险基金的业务管理,采用的是金保工程(一期)所开发的“社会保险管理信息系统”,医疗保险业务为该系统的一个子系统,该系统的后台数据库为Oracle数据库。经与该市社会保险信息中心沟通,该中心为审计人员提供了两个客户端,提供了账号和密码,并赋予审计人员全部的查询权限,但审计人员无任何增加、修改或删除数据的权限。
经过对该系统的分析和了解,审计人员认为利用AO系统进行审计,需要从被审计单位取得如下资料:
表一:参保单位基本情况表
包含字段: 单位编号,社会保险登记证编码,组织机构代码,单位名称,单位类型,参保状态,工商登记执照号码,法定代表人
表二:参保个人基本情况表
包含字段:个人编号,公民身份证号,社会保障卡卡号,姓名,性别,单位编号,单位名称,出生日期,参加工作日期,参保状态,就业状态,医疗人员待遇类别
表三:定点医疗机构基本情况表
包含字段:医疗机构编号,医疗机构名称,医疗服务机构类型,医院等级,执业许可证号,药品经营企业合格证号,法定代表人
表四:基本医疗保险征缴计划表
包含字段:单位编号,单位名称,所属结算期,单位类型,险种类型,缴费比例,在职缴费人数,离退休缴费人数,在职缴费基数,离退休缴费基数,个人应缴金额,单位应缴金额,上期累计欠费,待转基金,调整基金,社保经办机构代码
表五:参保单位实缴欠缴情况表
包含字段:单位编号,单位名称,基金科目编码,基金科目名称,所属结算期,对应结算期,缴费类型,险种类型,缴费基数总额,应缴社会保险费总额,实缴社会保险费总额
表六:定点医疗机构月结算情况表
包含字段:定点医疗机构编号,定点医疗机构名称,所属结算期,医疗人员类型,医疗机构类型,开始时间,终止时间,结算人次,医疗费总额,统筹基金应拨付金额,个人账户应拨付金额,大额救助基金应拨付金额,公务员补助基金应拨付金额,统筹基金实际偿付金额,个人账户实际偿付金额,大额救助基金实际偿付金额,公务员补助基金实际偿付金额,实际支付金额
表七:个人账户情况表
包含字段:个人编号,公民身份证号,姓名,单位编号,单位名称,就业状态,医疗人员待遇类别,医疗保险缴费基数,医疗保险本年缴费月数,上年结转金额,医疗保险本年账户个人缴费部分本金,医疗保险本年账户单位缴费划拨部分本金,医疗账户公务员补助注入金额,医疗账户补充医疗保险注入金额,继承金额,本年利息增加额,本年账户支付累计金额,当前账户结余金额,本年统筹支付累计,进入统筹医疗费总额,本年医疗费累计
表八:个人账户封锁信息表
包含字段:个人编号,姓名,公民身份号码,险种类型,人员封锁原因,封锁标志,开始时间,终止时间,单位编号,单位名称,就业状态,社会保障卡卡号,经办日期
表九:现金报销人员名单表
包含字段:手续经办人姓名,报销人姓名,个人编号,单位编号,统筹支付金额,个人账户支付金额,领款金额,支票号,领款人姓名,领款人身份证号,与报销人关系,领取日期
五、分析步骤
1.参保人员信息审查
正常系统中参保人员每人应只有唯一一个个人编号,如果某人有两个以上个人编号,则很有可能是信息系统在升级时产生的重复编号或人为造成的错弊。
参考语句1,生成重名人员名单表:
Select DISTINCT a1.[个人编号] as 个人编号1,a2.[个人编号] as 个人编号2,a1.[单位编号] as 单位编号1,a2.[单位编号] as 单位编号2,a1.[公民身份号码] as 身份证号码1,a2.[公民身份号码] as 身份证号码2, a1.[姓名] as 姓名1,a2.[姓名] as 姓名2, a1.[社会保障卡卡号] as 社保卡号1,a2.[社会保障卡卡号] as 社保卡号2 INTO 重名人员名单表 FROM[业务_参保个人基本情况表]a1,[业务_参保个人基本情况表]a2 WHERE a
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