第七章国外及港澳台地区与我国的广告管理的比较课件.ppt

第七章 国外及港澳台地区与我国的广告管理 本章提示 ［本章介绍了国际性广告组织，国际广告规则，欧盟的广告立法及广告管 理，广告业发达的美国、英国、法国、日本、加拿大等国的广告立法及广告管 理，还介绍了德国、俄罗斯、港澳台地区、新加坡、泰国、塞尔维亚等国的广告 管理主要特点，我国与外国国家和地区广告管理的比较。 通过学习，掌握外国的广告立法及广告管理主要特点，了解中外广告立法 及广告管理的异同点，开展对中外国广告法的比较和借鉴，更好地了解与吸收一 些国家有益的广告管理经验。］ 第一节国际广告立法及广告管理 全球性广告集团的出现又加剧了广告国际化进程。广告是一把双刃剑， 既有积圾的作用，也有消极作用。世界各国广告业在迅速发展中发生了一系例 消极广告问题，成为世界各国共同关注和研究的重要课题。广告活动中虚假、 违禁及不正当竞争行为严重地影响了广告的声誉，只有通过各国加强广告立法 及加强日常监管才能消除和制止。 一、国际广告及广告管理概况 公元前79年古罗马，严禁街头乱树广告牌，只准在墙上做广告，也就是墙 面广告，这是国际上最早的户外广告管理了。1142年，法国王路易七世对酒商 吆喝的广告制定了《叫卖法则》，也是国际上最早叫卖广告管理了。 二十世纪初,美国联邦政府颁布了印刷品广告法案。也就是美国纽约州于 1911年制定的《普令泰因克广告法案》，它是美国历史上第一个广告管理法 律，1913美国还制定了《联邦贸易委员会法案》，对贸易中商业广告从正当竞 争方面加以规范。《普令泰因克广告法案》于1945年修订为全国性《广告法》。 被视为国际广告立法发展史上里程碑。 英国1907年制定了《广告法》，是广告立法史上最早的比较完整的广告 法。于1968年制定的《交易表示法》等,对广告活动进行了规范。 日本为了防止不正当竞争,对广告进行了严格的政府管理,并制定了有关的 法规,1940年日本广告联盟制定了《日本广告律令》、《广告伦理纲领》，1962 年制定了《广告取缔法》，1975年制定了《不正当竞争防止法》，还制定了 《户外广告法》，没有专门《广告法》。 法国制定了《限制诱惑销售以及欺骗性广告法》。 世界上广告立法的先驱及活跃的国家有美、日、英等国。美国广告法规多, 且较健全，除了全国性的法外,还有州立法规。因此，美国广告立法的经验是世 界各国值得借鉴的。 此外，广告行业的自律运动也相应展开。 二、国际性广告管理组织 随着经济、贸易的国际化，为商业活动服务的广告也了随之国际化，而各 国的广告立法不尽统一，因此，在处理广告纠纷，制止虚假广告、不正当竞争 活动中应当有国际性的组织制定国际性的广告规则及规范。 美国是世界广告业最为发达的国家，也是广告产业管理相当规范的国家， 他们拥有全美广告公司协会，美国广告联盟和商业改良局等自律组织，严格审 查广告发布，调查广告真实性和准确性，公正而有效地解决有关争议和纠纷。 英国广告标准局、日本广告联盟、加拿大广告标准委员会等都属于民间性 质的行业自律组织，由于这些国家都有明确的法规认定行业自律组织法律地 位，支持行业自律组织按照法律程序解决行业问题， （一）国际商会的国际性广告管理组织 国际商会（ICC）， 是世界上重要的民间经贸组织，成立于1919年，总部 在巴黎。国际商会的宗旨是，推动世界经济的发展，促进自由企业和市场经济 的繁荣，增进会员之间的经济贸易往来，帮助解决国际贸易中出现的争议和纠 纷，并制定有关贸易、货运方面的规则和条款。其工作方式为：制订国际经贸 领域的规则、惯例并向全世界商界推广；与各国政府以及国际组织对话，以求 创造一个利于自由企业、自由贸易、自由竞争的国际环境；促进会员之间的经 贸合作，并向全世界商界提供实际的服务等。 1919年10月，第一次世界大战结束后，为了在和平时期保持国家间的经 济贸易合作关系，加强各国的经济交流，由法国贸易部长率领的法国、英国、 比利时和意大利四国商界领导人组成的代表团，前往美国新泽西州大西洋城与 美国磋商成立国际商会事宜。磋商从10月20日 开始，共进行了4天，并在结束 前决定成立国际商会。 国际商会通过其下设的十几个专业委员会和数十个工作组，制订许多国际 商业领域的规则和惯例，如国际贸易术语、 国际贸易结算规则等，为全世界广泛采用。 国际商会，目前83个国家设有国家委员会，拥有来自140个国家的8000多 家会员公司和会员协会。这些会员多是各国和地区从事国际经贸活动的中坚企 业和组织。 国际商会的职能 1．在国际范围内代表商业界，特别是对联合国和政府专门机构充当商业发 言