中国农业概略.docVIP

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中国农业概略

中国农业现状 中国是农业大国,在中国成为发达国家的道路上,农业有着决定性的作用。 1978年,中国首先从农村开始的改革开放,使农业得到了快速的发展,十几亿中国人从此摆脱了饥饿,摆脱了物质匮乏的阴影,一些农业产品的产量还达到了世界第一。 但是,中国的农业还不是现代化的农业。农业从业人口多;许多地区农业基础还很薄弱,依旧靠天吃饭;粮食问题依然是农业解决的重点;农村城镇化道路的缓慢;农村教育的问题等等诸多原因,影响着中国农业的现代化道路,成为中国步入发达国家的关键。 上世纪80年代初,中国的一代伟人邓小平先生提出,要到21世纪中叶的时候赶上发达国家的水平。20多年后的今天,当中国人审视发达程度的时候,却发现农业已经成了影响中国成为发达国家的关键。 中国的农业应该是世界的奇迹,养活了13亿的人口,解决了世界1/5人口的吃饭问题,对中国经济的快速发展起到了坚实的保障作用。在中国,70%左右的人口仍然要依靠这个传统的农业产业提供生存保障,近50%的社会劳动人口仍然只能从农业中得到就业机会。农业生产产值占整个国民生产总值的比率在15%左右。因此农业的现代化在国家的整个现代化进程中,占有举足轻重的地位。“实现农业的现代化”,这是中国政府一直在坚持的农业发展方向。 中国农业的现代化状况 中国国家统计局的研究报告称,中国农业现代化目标值尚未完成1/3,东、中、西部地区发展差异显著,中国实现农业现代化的任务还相当艰巨。 中国农业科学院的一份研究报告也指出,中国农业的发展,无论在速度上、规模上、还是在效益上,与发达国家相比,还是比较落后的,主要表现为: eq \o\ac(○,1)农业产业结构不合理; eq \o\ac(○,2) 农业生产经营分散,规模小农业技术投入不够; eq \o\ac(○,3)推广不力,劳动生产率低; eq \o\ac(○,4)农业基础设施落后; eq \o\ac(○,5)科技水平低。 农业人口多,且劳动力素质较差。目前中国从事农业生产的人员,大专以上学历人员不足1%,文盲和半文盲占20%左右,初中文化程度以下的人员占80%。在中国,每个农村劳动力土地经营规模为世界平均水平的1/4,每个劳力只能养活3-4人,而很多发达国家都远远超过中国。 主要原因 中国国家统计局所做的统计认为,造成中国农业现代化指数不高的主要原因,是因为农业生产手段和农业产出能力低下。中国农业科学院农业经济研究所的一份报告认为,世界各发达国家的经验证明,只有因劳动力转向非农业而使得从事农业的劳动力不足时,才能推进农业机械化。 由于中国非农产业不够发达,以及城乡分割体制等多种因素的影响,中国农业劳动力向非农转移很慢。而农民收入水平又很低,增长缓慢,大多数农民还不具备购买农机的能力,同时农民文化水平低等,大多数是初中以下文化水平,这样的教育素质严重地制约了农业机械化的推广。 但这些似乎并不是最主要的原因,中国农科院农业信息研究所的许世卫研究员告诉记者,分析中国农业,从体制上看,有两个大的问题。一是从它的供给结构上看,它是由千家万户、分散的小规模农产组成的,户均耕地不足1公顷,这是中国农业区别于其它国家特别是发达国家的一个非常重要的特点;二是从农业产业链来看,农业生产的不同环节,如生产、加工、销售被不同部门分割垄断。这两个因素是影响和制约中国农业发展的最致命的内伤。 中国农业经历了两个发展阶段,1949年新中国成立的时候,废除了土地私有制,土地收归国家所有,实行公有制,并以自然村为单位进行土地耕种,这时的农业是集体农业。 1979年之后,中国实行土地的家庭承包责任制。这一改革摆脱了集体农业时候粮食供给不足的矛盾,解决了中国人的温饱问题,粮食的储备也不断增加。 但是,这种家庭承包责任制的土地制度,也在一定程度上制约了农业的现代化进程。现代农业对规模的要求与中国分散承包的土地制度形成了矛盾,中国成为全世界上农业经营单位平均占有土地面积最少的国家之一。中国农业生产的发展因土地面积太小,经营过于零散受到了极其严重的限制。 家庭承包责任制还导致了农业生产力发展方面的某些倒退。因为在集体农业时期,农田水利建设和农业机械化已经得到一定程度的发展,实行家庭责任承包制后,公共的水利设施受到了相当程度的毁损,大部分农业机械搁置锈蚀后则被当成废铁卖掉。 而这些负面结果也不是政府的错,因为粮食安全问题是中国政府在推动农业发展时首先要考虑的问题,而且家庭责任承包制这一土地模式也在20多年的发展中被证明是正确的。 农业现代化之路该怎么走? 按照中国政府的计划,21世纪上半叶,中国将完成农业的现代化改造。但是农业的现代化之路该怎么走,很值得人们关注。中国是一个以小农户家庭经营为基础、农业人口众多的发展中国家。在这样的背景下实施农业现代化,与发达国家相比

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