对农村会计管理工作几点思考.doc

对农村会计管理工作的几点思考 　　【摘 要】本文分析了当前形势下农村会计管理工作的重要性及其进行改革的必要性，在此基础上提出了以下改变农村会计管理工作的具体策略：不断强化农村会计管理工作的理论性研究，进一步强化村一级会计制度的改革，不断健全村一级会计审核机制，进一步化解村级的负债，不断强化农村的财务管理 【关键词】农村；会计管理工作；改革策略 随着我国社会主义新农村工作的持续开展，党中央国务院对我国各地农村地区经济的发展尤为重视，村一级的会计管理工作作为农村发展进程中的一项重要工作，就更要从理论层面进行系统化的提升。所以，对我国农村会计管理工作进行深入细致的研究，能够有效改变仅重视企事业单位会计理论的研究，而忽视研究农村会计管理工作的情况；能够将新时期农村会计管理工作归入会计理论研究体系中，拓展当前会计理论的研究范畴，为新农村会计管理工作的有效开展提供坚实的理论根基。现笔者将针对完善我国农村会计管理工作的策略谈谈自己的浅薄之见 一、不断强化农村会计管理工作的理论性研究 从客观角度而言，“会计理论是从会计实践进程中产生的，并反过来能进一步指导会计管理工作的实践”，因此，国家的相关部门应该鼓励与之相关的各个专家、各个学者深入农村基层，将理论与实践充分结合起来，在对村一级相关的会计环境与会计实践有一个全方位的认识与把握的根基上，充分结合与之相关联的会计知识，对农村会计管理工作进行全方位的、深刻的、体系化的分析和研究，从而以此构建一个完善的村级会计管理工作理论体系。并可将这一理论体系在农村会计实践工作中广泛的运用，让这一理论体系接受实践的检验，不符合实际情况的地方，继续对此进行探究并给予最大限度的调整。如此一来通过实践检验理论，就能摸索出一套符合农村经济发展，且具有一定指导性的农村会计管理体系，为农村会计管理工作的顺利开展奠定扎实的理论性基础 二、进一步强化村一级会计制度的改革 从本质上而言，会计制度的设计务必站在一定的思想高度、从高处看问题，需要对将来经济发展的趋势做出较为精准的预测，及时观察一切可能出现的各种新情况与新问题。结合村一级每项经济活动表现出迥异不同的特点，在对于应怎样拓展村一级经费的来源途径、怎样保障相关制度建设落实等重要性问题应该给予重点考虑的根基上，在第一时间内推动村一级会计制度的改革。使用具备统领性与科学性的村一级会计制度指导各项会计工作，推动那些完全符合实际情况、有效的会计工作管理模式可以获得最为广泛的推广与普及，进而为我国农村经济的持续发展提供保障 三、不断健全村一级会计审核机制 客观地说，农村会计管理工作还是存在诸多不尽如人意之处，村集体经济组织与村委会这两个机构具有不一样的属性与运转功效，村集体经济组织会计隶属于企业会计类别，可是村委会会计却隶属于行政事业类，必须给予区别对待。具体可如下操作： 第一、根据村集体经济组织与村委会这两个机构分别制定出相互区别的会计制度。每个会计主体分别依据与之相关的要求与准则设置一定的会计科目，并进行会计范畴的核算与监督。其中，在社会主义市场经济体制下，村集体经济组织是完全具有企业属性的，接纳各个村民委托从事的各项经营活动，参加市场的各项竞争活动，并且伴随着农村经济的持续发展拥有较为独立的决策权力与产权，所以村集体经济组织的会计管理工作必须按照企业内部与之相关的会计制度操作；可是村委会则是具有独立行政权力的行政事业机构，不能以盈利作为终极目标。我国颁布的《村民委员会组织法》中明确规定：“村委会是村民实施自我管理、自我教育的具有基层群众性质的自治组织，专门办理本村的各项公共事务与公益事业，并调节民众之间的纠纷，维持社会治安，并向政府反映本村村民的各项意见与建议。”因此，村委会的会计管理工作必须按照行政事业单位的会计制度进行操作 第二，对不同资金的来源用途进行界定，分门别类的管理。首先，村集体经济的各项业务收入，根据企业中的会计制度进行核算，主要的用途是发展村里的经济，并借助社会审计机构等具有独立性质的第三方监督它的使用效益。其次，对于财政转移支付等各项资金就依据行政事业单位的会计制度进行核算与监督，作为事业行政支出，主要用于支付村一级干部的各项酬金，各项公务开支以及对低保住户的赡养，这个主要是村委会的会计来进行核算 四、进一步化解村级的负债 若想进一步化解农村各项债务负担，可从如下三方面入手：第一，必须对本村的负债情况进行全方位的摸底。第二，针对各种不同的情况采取针对性的措施。可以借助把空间土地、空闲房屋或者各种耕种设施等出租的方式来获得一定的租金偿还债务；把荒山野地的经营权以公开拍卖的方式用于科学合理的开发以此获得一定的资金偿还债务；灵活运用惠农政策，在制度允许的范围内，借助“一事一议”的原则来化解那些因为公益性事业