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【零距离党课教案】 课题：中日钓鱼岛之争的历史原因 主讲： 汪家圩乡 梁兴华 今年9月10日，日本政府宣布“购买”钓鱼岛及其附属的南小岛和北小岛，实施所谓“国有化”。日本政府的这一行径是对中国领土主权的严重侵犯，中国政府和中国人民对此表示坚决反对和强烈抗议。中国政府通过发布钓鱼岛领海基点、基线；发布钓鱼岛海域的天气预报；派海监船、渔政船到该海域巡航等一系列反制措施来宣示对钓鱼 岛的主权。为了更好地了解钓鱼岛的相关历史，今天我们在这里共同学习一下中日钓鱼岛之争的历史原因。 一、钓鱼岛的地理位置及资源 钓鱼岛位于台湾基隆港东偏北约186公里处、浙江温州港东南约356公里处、福建东偏南约385公里处。距日本冲绳岛446公里，由钓鱼岛、黄尾屿、赤尾屿、南小岛、北小岛、南屿、北屿、飞屿等岛礁组成，是我国台湾岛的附属岛屿，总面积约5.69平方公里。钓鱼岛位于该海域的最西端，面积约3.91平方公里，是该海域面积最大的岛屿，主峰海拔362米。黄尾屿位于钓鱼岛东北约27千米，面积约0.91平方千米，是该海域的第二大岛，最高海拔117米。赤尾屿位于钓鱼岛东北约110千米，是该海域最东端的岛屿，面积约0.065平方千米，最高海拔75米。岛屿周围的海域面积约17万平方公里，相当于五个台湾本岛面积。钓鱼岛及其附近海域，不仅蕴藏有大量石油资源，在其他方面也有巨大的经济价值。钓鱼岛海域是中国的传统渔场，我国浙江、福建和台湾等地的渔民经常到这一带捕鱼。钓鱼岛作为航海标志，在历史上被中国东南沿海民众广泛利用。 二、钓鱼岛主权的历史归属 1403年(明朝永乐元年)的《顺风相送》一文记述中，称钓鱼岛为”钓鱼屿”，这是我国最早的历史文献记载,其后文献及官方亦采用“钓鱼屿”名称。１５６２年时任明朝浙江提督胡宗宪编纂的《筹海图编》一书中的“沿海山沙图”，标明了中国福建省罗源县、宁德县沿海各岛，其中就有“钓鱼屿”、“黄尾山”和“赤屿”等岛屿。可见早在明代，钓鱼岛就已被作为中国领土列入中国的防区。1785年日本人林子平刊行的日本地图，“三国通览舆地路程全图”所标明的颜色，则清楚显示钓鱼岛是属于中国的。在爆发中日甲午战争前，日本没有对中国拥有对钓鱼岛列岛的主权提出过异议。1895年日本趁甲午战争清政府败局已定，在《马关条约》签订前三个月窃取这些岛屿，将钓鱼岛列入为日本领土，以“尖阁群岛”一词来表示钓鱼岛列屿，并划归冲绳县管辖。后来日本在中日甲午战争中，通过强迫清朝政府签订《马关条约》而攫取了台湾及附属各岛屿。 1943年12月中、美、英发表的《开罗宣言》规定，日本将所窃取于中国的包括东北、台湾、澎湖列岛等在内的土地归还中国。1945年的《波茨坦公告》规定：“开罗宣言之条件必将实施”。同年8月，日本接受《波茨坦公告》宣布无条件投降，这就意味着日本将台湾、包括其附属的钓鱼诸岛归还中国。而美国在第二次世界大战后，出于战后对亚洲政治的考虑，尤其是新中国的成立和朝鲜战争的爆发，促使美国利用单独占领日本的机会，中止执行与其它战争同盟国包括中国的合作，进而停止执行与日本投降和结束战争的一系列法律文件，拒绝履行其在战争期间对其它同盟国的承诺，从而将原本应该是由中美英苏四大国共同决定的各种对日战后协议，包括决定日本领土的范围的事项，变成了本质上是日美两家的事务，从而创建了一系列从法律上不清晰的战后日本与周边邻国的领土纠纷问题。1951年9月8日，日本同美国签订了片面的《旧金山和约》，将钓鱼诸岛连同日本冲绳交由美国托管。对此，周恩来总理代表中国政府郑重声明，指出旧金山和约是没有中华人民共和国参加的对日单独和约，是非法的，无效的，因而是绝对不能承认的。1971年6月17日，日美签订了《归还冲绳协定》，这些岛屿也被划入“归还区域”，交给日本。对此，我国外交部于1971年12月30日发表声明，强烈谴责美日两国政府公然把钓鱼诸岛划入“归还领域”，完全是非法的，这丝毫不能改变中华人民共和国对钓鱼岛等岛屿的领土主权”。其后，美国国务院发言人表示，“归还冲绳的施政权，对尖阁列岛（即我钓鱼岛）的主权问题不发生任何影响”。 1972年中日两国在恢复邦交的谈判中，双方从中日友好的大局出发，同意将钓鱼岛列岛归属问题搁置、挂起，并留待以后条件成熟时再解决。当时双方就这一点达成了协议。 1978年，中日签署和平友好条约。邓小平副总理表示，钓鱼岛问题可留日后慢慢解决。中国政府明确宣布，搁置（钓鱼岛）主权争议，留待子孙后代解决…… 三、钓鱼诸岛主权归属的近代历史问题原因 原因之—: 二战后中国国共两党争统治权，作为当时的统治者—国民政府无暇收回钓鱼诸岛主权。 原因之二: 二战后共产党苏联势力介入远东事务，特别是朝鲜半岛。美国为遏制苏共，而改变和不履行《开罗宣言》、《波茨坦公告》。