我国农机产品质量问题与对策..docVIP

我国农机产品质量问题与对策 　　【摘 要】随着国家对“三农”工作的重视，特别是农机购置补贴等强农惠农政策的实施，农民购买和使用各类农机具的积极性空前高涨。为更好的保护农民的合法权益，促进企业提高农机产品质量，农业部发布了农业机械质量投诉监督工作管理办法，各地设立了农机质量投诉监督机构。本文分析了我国农机产品质量问题、成因，提出解决农机产品质量问题的对策 【关键词】农机产品；质量；问题；对策 一、我国农机产品经常存在的质量问题 （1）安全性不强。很多农机产品生产者不懂标准、质量、安全、工艺等方面的知识，产品粗制滥造，致使很多安全防护装置没有或不合规范。（2）工艺性差。数量较大的农机生产者仅具备最基本的生产条件，其生产能力和技术水平较差。（3）服务性不完善。根据《农业机械产品修理、更换、退货责任规定》，农机销售者要对农机产品质量负责，但在现实生活中，农民很难解决“三包”问题。（4）说明书不规范。按国家标准GB9969.1―1998《工业产品使用说明书》规定，使用说明书要明确标出产品用途和适用范围，并根据产品特点和需要标出主要结构、性能、型式、规格和正确吊运、安装、使用、操作、维修、保养和贮存等方法，以及保护操作者和产品的安全措施。但很多农机产品的使用说明书缺东少西，用词含糊，不符合标准，完全不能正确指导用户使用 二、农机质量问题的原因分析 （1）从生产销售者方面。一是受经济利益的驱动，为了降低成本，他们采取用旧件拼装，私自改装以劣代优，减少工艺工序，仿造名牌等方式；在销售活动中，他们又采用了代销售回扣等不法手段促销，导致假冒伪劣产品，占据了农机市场的一个较大的份额。二是从观念上，不引进先进的技术和人才，沿用老一套的营销和质量管理方式。（2）从消费者方面。一是贪便宜。我国农村经济水平落后，农民的农机购买能力还是比较低，于是他们在购买过程中在很大程度上以价廉为首选。二是无鉴别能力。因为知识缺乏，信息不灵，农民朋友对农机产品的使用性能，可靠性以及适用范围不了解，也弄不清生产销售单位的情况，对整个农机市场产品无法作比较。三是维权意识差。法律意识谈薄，是制约农机投诉少的原因之一。（3）从政府管理部门方面。一是缺乏宏观上的规划与指导。随着市场经济体制的改革深入，农机产品的管理和发展也要有新的探索和创新，现农机市场因为缺乏专业的宏观调控，显得有些零乱和盲目。二是宣传力度不够。有关农机消费者权益保护的法律法规，行政管理部门的职责与功能，农机生产销售的技术难题和管理手段的改进，各农机的技术标准与选购，这些方面的知识是广大农村的弱点 三、进一步提高农机产品质量的措施 （1）提高企业农机产品质量保障能力。第一，建立健全农机生产企业准入制度和市场退出制度，对涉及人身安全、环境保护和资源节约的重要农机产品，以及大型、高技术的重点农机产品设置准入条件，实行产业准入管理，促进产业结构优化升级。第二，鼓励农机制造企业加快新产品开发，全面提升我国农机产品研发的科技水平。第三，加大农机企业技术改造力度，改善企业生产条件，提高装备水平，促进新技术、新工艺、新设备、新材料应用，推广先进生产方式，提升制造能力和质量水平。第四，提高动力机械与配套农具、主机与配件开发生产标准化、系列化、通用化程度，增强农机产品适用性、耐用性。第五，强化企业产品质量意识，农机企业必须认真落实国家有关法规和强制性标准，加强作业性能、可靠性、适用性的试验和验证工作。第六，认真做好售后服务。企业要根据产品的销售区域，完善售后服务网络。（2）提高农机使用者使用农机的能力。第一，要把加强农机从业人员的培训纳入国家农业机械化发展规划，明确政府主管部门的职责，制订加强农民农机培训的政策措施，逐步推行农机从业人员持证上岗制度。第二，要发挥农机企业、农机推广机构和经销商的作用，把产品销售与农机推广、适用技术培训、维修等社会化服务结合起来，加强对机手的培训，提高农机作业水平和效率。第三，发挥农机中专校和各级农业、农机技术培训学校的作用，加强对农村青年的实用技术、职业技能培训，培养农机操作、机电维修等专业技术人才。（3）加强政府对农机产品质量的监管。第一，加大执法力度，全面履行农业机械化质量监督管理职能，充分运用好质量调查、投诉监督、质量督导、维修管理等质量监管手段。第二，完善农机产品质量、维修质量和作业质量标准体系，提高农机试验鉴定机构对农机产品适用性、安全性、可靠性和技术先进性的鉴定检测能力。第三，健全农机质量投诉网络，督促企业履行三包职责，维护农机使用者、经营者、生产者合法权益。第四，加强基层管理网络建设，形成政府领导、农机主抓、部门联动、社会参与的农机安全管理机制 参 考 文 献 [1]徐树波.浅谈我国农机的质量问题及措施.中国农业机械化信息网 [2]仪坤