我国农村集体土地市场概念模型解析.docVIP

我国农村集体土地市场概念模型解析 　　摘 要：该文在对我国农村集体土地所有制的简单回顾和农村集体土地市场研究的综述基础上，得到了我国农村集体土地市场概念模型，市场的交易载体、交易双方、交易对象和交易方式详细了解和分析；总结得出我国农村集体土地市场还存在农村土地产权制度不完善，农村土地流转服务体系有待提升和农村土地市场的外部环境需要适应等问题 关键词：农用地；宅基地；农村建设用地；土地市场 中图分类号 F311 文献标识码 A 文章编号 1007-7731（2016）20-0001-03 Analysis on the Concept Model of Rural Land Market in China Wang Xinliang et al. （School of Economics and Management，Zhejiang University of Water Resources and Electric Power，Hangzhou 310018， China） Abstract：On the basis of the review of China’s rural collective land ownership and simple review of the rural collective land market research，this paper has evolved China’s rural collective land market concept model，including the market transaction support，parties to the transaction，transaction object，transaction mode with deconstruction and analysis，and summed up China’s rural land property rights system is not perfect，the service system of rural land circulation remains to be promotion and the market of rural land external environment needs to be adapt. Key words：Agricultural land；Residential land；Rural construction land；Land market 1 导言 我国农村土地所有制，从解放初期没收地主等土地分配给广大贫下中农，是一种平均化的私有土地制度。然而，以经营规模细小为主体的土地私有模式渐渐不能适应国家以重工业建设为核心的经济发展需要，于是在1953-1956年之间，国家以农业合作化形式为主要方式的，引导农民走互助合作的道路，进行农业产业的社会主义改造。1958年开始的人民公社，是合作化进程的提速，农村土地除了宅基地还保留农民所有之外，被以完全公有、集体统一经营的高级社及人民公社代替。经过短暂几年人民公社之后，农地恢复以生产队为组织的初级农业合作形式，小范围的合作。1978年，安徽省凤阳县小岗村首先实行家庭联产承包责任制之后，全国各地相继推行农地的农民家庭承包责任制，成为我国农村集体土地制度的一个新创举，农地的所有权和承包权得以分离。20世纪80年代初，家庭联产承包责任制产生的效果有目共睹，我国农业产量和产值得到明显提升 随着我国经济不断发展，工业化进程不断推进，更多农民进入城市和工厂打工，务农农民越来越少，土地抛荒现象不断出现，土地规模化经营的可能性和必要性日益显现，农村土地流转情况日益增加，并呈现多样化趋势。近年来，农民在城市工作稳定之后，购买房屋等固定资产，成为生活稳定的城市居民，农村宅基地流转成为新的研究命题。所以，无论从实践上还是从理论上，对农村土地市场进行全新梳理和研究，都有重要的现实意义 2 农村集体土地市场研究综述 我国对农村集体土地市场的研究，是近年来的研究热点之一。国外关于土地制度变迁等理论的研究相对比较成熟，这些研究对国内农村土地制度改革具有重要的借鉴意义。国内对农村集体土地市场化的研究，研究成果比较多，研究方向比较明确，主要有以下几个领域： 2.1 农地产权制度的研究 北京天则经济研究所（2010）认为影响农村土地流转市场发展的因素中，产权和制度因素是主要的制约因素。高圣平和刘守英（2007）认为农村土地产权制度是培育农村土地市场的最主要的基础，决定了农村土地市场发展的方向以及市场化的程度。黄烈佳和张安录（2006）在农村土地市场在改变城乡二