构建中美新型大国关系..docVIP

构建中美新型大国关系 　　【摘 要】 构建中美新型大国关系是十六大以来中国对美外交思想的目标。为此中国主张坚持两国合作伙伴关系发展方向，相互尊重恪守诺言，平等互利合作共赢及相互尊重国家核心利益。在对美外交思想的具体主张上，中国坚持和平发展道路，加强两国战略互信，明确两国关系定位和管理控制两国分歧。这些目标、思路和主张形成一个完整的对美外交思想框架 【关键词】中美关系；新型大国关系；外交思想 梳理十六大以来中国对美外交思想，对未来中美关系发展稳定具有重要的启示 一、继承与变化：对美外交思想的理论和实践基础 改革开放以来至上世纪九十年代，中国在对美外交中提出一系列方针、原则和策略，这些对美外交思想成为新世纪中国对美外交工作的宝贵经验。概括而言，一是外交方针上提出“增加信任，减少麻烦，发展合作，不搞对抗”，积极抓住机遇巩固和扩大两国合作，妥善处理两国分歧和矛盾；二是外交原则上以国家利益，而非意识形态作为两国关系发展的判断准则。三是外交策略上既联合又斗争、原则性与灵活性相结合。中美关系在九十年代保持了大体稳定，这些方针、政策和策略作为新世纪里中国对美外交思想的理论基础而加以继承 十六大以来中美两国实力差距缩小，两国共同利益扩大，这些皆表明中美关系发展进入一个新阶段。为此，中国对美外交思想需要做出相应调整 二、对美外交思想的目标：构建新型大国关系 胡锦涛指出，无论国际风云如何变幻，无论中美两国国内情况如何发展，双方都应该坚定推进合作伙伴关系建设，努力发展让两国人民放心、让各国人民安心的新型大国关系。①构建中美新型大国关系是十六大以来中国对美外交思想的目标 新型中美大国关系的构建既是十六大以来世界潮流趋势下的选择，也是对20世纪传统大国关系经验的总结和创新。其一，它不同于20世纪初英国与德国的关系，这一时期的英国与德国是老牌霸主国和新兴挑战者的关系，德国急于取代英国从而称霸欧洲，通过军事联盟企图改变国际体系，结果一战爆发，德国战败；其二，它不同于20世纪冷战时期美国与苏联的关系，作为意识形态尖锐对立、社会制度差异巨大的两个国家，美苏两个超级大国争夺世界霸权，搞军备竞赛，结果苏联解体；其三，它不同于20世纪五六十年代的中苏关系，开始两国因为意识形态相同而关系密切，但随着两国在国家利益、意识形态上冲突导致两国最终走向关系破裂，一度爆发局部战争。上世纪这三组大国关系都是不稳定的，以传统的国家利益对抗思维导致大国关系的悲剧。新型中美大国关系首先是一种抛弃传统大国冲突对抗逻辑，利益攸关两国，你中有我、我中有你的大国关系；其次是一种超越和包容意识形态、社会制度和发展阶段差异的关系；再次是一种在现有国际体系下，既能共创和共享制度，又能共同承担国际责任的关系；最后，新型中美大国关系是一种互利共赢、稳定和可持续发展的关系 三、对美外交思想的主张 （一）把握中美合作大局 新世纪初，两国元首达成共识发展两国建设性合作关系。2006年胡锦涛访问美国期间指出，中美两国不仅是利益攸关方，更是建设性合作者。2009年在伦敦G20国峰会上，胡锦涛与奥巴马总统首次会晤，两国元首达成共识，将发展两国全面积极合作的关系。在2011年胡锦涛访美期间，两国发表《中美联合声明》明确指出，中美致力于共同努力建设相互尊重、互利共赢的合作伙伴关系。①2012年5月3日胡锦涛在第四轮中美战略与经济对话开幕会上指出，中美两国需要创新思维、相互信任、平等互谅、积极行动和厚植友谊，推进互利共赢合作，发展新型大国关系 （二）加强两国战略互信 一是两国元首定期会晤交流机制，新世纪里中美两国元首会晤次数是前所未有的。胡锦涛主席分别于2006年和2011年对美国进行国事访问。同时，两国元首借助于一系列国际和地区会议进行会晤商谈，如G20国峰会、核安全峰会、八国集团峰会、APEC会议等等。通过这些会议，两国元首就双方关系的议题进行及时交流，深化相互理解；二是中美战略对话、中美战略经济对话、中美战略与经济对话机制的建立和有效运行。截止到2008年，中美战略对话共举办六次。中美战略经济对话于2006年开启，对话一年两次，轮流在两国首都举行，中美战略经济对话是应对和处理两国经贸关系发展的需要，是中美建交以来两国规格最高、影响最大的经贸交流机制。2009年胡锦涛与奥巴马总统在伦敦峰会上会晤达成共识，将两大对话机制合并成中美战略与经济对话机制，2009年7月27日-28日首轮中美战略与经济对话在华盛顿举行，双方一致认为：这一机制有助于增进了解、扩大共识、减少分歧、促进合作 （三）相互尊重恪守诺言 中方强调中美两国相互尊重。相互尊重在中美关系的语境中主要体现在两个方面：一是对两国之间差异的尊重。不以实力大小来定义两国关系向来是中国的外交主张。中