21世纪初中美制造能力差距缩小的证据和战略含义.pdfVIP

复旦学报(社会科学版) 2009年第2期 FUDAN No．2 JOURNAL(SocialSciences) 2009 ·经济增长与社会发展研究· 21世纪初中美制造能力差距缩小的 证据及战略含义 殷醒民 (复旦大学社会主义市场经济研究中心，上海200433) [摘要]本文对1998--2005年中美两国制造业内部结构进行了深入的比较，有j个重要的发现： 一是中美制造能力差距在这七年间缩小的幅度是惊人的，即中国制造业增加值从为美国的13％提高到 52％，到2007年则进一步上升到76％。二是中国制造业劳动力数增加了50％，其中资本和技术密集型制 造业的劳动力增加数超过了劳动密集型制造业；而美国制造业则经历了劳动力数的减少。三是中国制造 业劳动生产率提高了2．78倍，远高于美国49．5％。显然．中国制造能力迅速缩小与美国的差距意味着工 业发展水平的提高．并使世界工业实力重排座次。 [关键词] 中美制造业制造业增长劳动生产率部门结构 中国制造业的增长潜力有多大是一个有很大争议的问题。目前对中国制造业生产能力过剩的 判断就是基于现有的生产能力，而不是考虑未来市场的巨大需求对制造业能力扩展的强大支持。 对中国制造能力的估计应当超越今天的认识，要从工业化规律来思考大国制造业长期增长和规模 扩大所具有的独特优势，更要从与主要工业化大国制造业规模变动的比较中发现中国制造业的增 长趋势。趋势，就是对未来发展的重点把握，也是超越目前经济增长战略所强调的资源对中国发展 约束的观点。要使中国经济发展水平能够迅速接近工业发达国家，核心因素是制造业人均生产规 模和劳动生产率与工业发达国家相似。 当今世界，美国的制造业规模是最大的，这是美国经济活力和竞争力所在的根本原因。2003 年，美国商务部部长宣称，增强美国制造业是美国总统的首要目标。“制造业是美国经济的脊梁和 国家安全的力量所在。”①实际上，美国经济结构调整的结果不仅没有放弃制造业，而且大大扩大了 制造业的生产能力，把提高制造业竞争力作为基本战略。所以，将中国与美国制造业进行比较具有 非常积极和现实的意义，它有可能揭示中国制造业的发展潜力和结构调整的方向。就本文的研究 目的来说，我们所关心的是美国制造业结构调整的重点是什么?以便与中国制造业发展的结构特 点进行对照，更要从美国制造业的增长重点中找到中国制造业结构调整的未来方向是什么?我们 就是围绕这两个问题来展开深入的讨论，究竟中国制造业在过去数年内是怎样变动的?未来数年 的趋势又是怎样的? [收稿日期]2008一10—27 [作者简介]殷醒民，复旦大学社会主义市场经济研究中心教授，博士生导师。 · 本项研究得到了国家自然科学基金项目“创新型同家建设中的技术扩散、技术能力积累与区域科技刨新能力提升战略 研究”(项目批准号的资助。也获得教育部人文社会科学重点研究基地重大项目“中国丁业技术创新战略与 政策选择的实证研究”(项目批准号：05JJD790077)资助，并获得复旦大学中国经济国际竞争力研究创新基地“区域”子 课题的资助。 of inAⅧ庇o——A to to ①USDepartment Commerce，ManufacturingComprehensiveStrategyAddress￡船ChallengesUS．Manufac- turers(January2004)5． 93 万方数据 一、申美制造业产值差距缩小的证据 美国政府是高度重视制造业的，认为制造业是美网经济的基