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科学发展哈尔滨市二、三产业 　　摘 要：哈尔滨是一个有着辉煌的发展历史和良好便利条件的城市。但随着市场经济的发展，大型传统商业在应对新型商业模式时显得应变不足；大型科研团体对新兴产业和领域重视程度不够。而诞生于民间的小工业、小商业、小科研具有较强的接受新事物、新思维的能力，却因为自身条件限制难以应对来自各个方面的冲击。这导致了哈尔滨目前的发展不能两条腿走路，使得哈尔滨市的二、三产业建设出现了很多困难。因此，哈尔滨应认清现实、合理规划、大胆创新、大小结合发展二、三产业 关键词：认清现实；合理规划；大胆创新 中图分类号：F29 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2016）11-0103-02 哈尔滨市建市以来，经历了新中国成立前的商业繁荣，新中国成立后的社会主义改造与建设等历史时期，逐渐形成了以国有企业、政府机关事业单位、高等院校与科研院所为主体的大工业、大商业与大科研；改革开放以后，逐渐产生了从民间资本中诞生的小型新兴民营企业为主体的小工业、小商业与小科研。大工业、大商业与大科研具有扎实的基础和强大的实力，却缺乏在新形势下转变思维、开拓市场的能力，也就是“转身慢”，难有新作为；小工业、小商业与小科研通常有较强的接受新事物、新思维的能力，却因为自身条件限制难以应对来自各个方面的冲击，也就是“身子弱”，难有大作为。哈尔滨市第十三届五次全体大会提出以提高经济增长质量和效益为中心，全力打好稳增长、调结构、转方式攻坚战。因此，我们需要调整结构、科学规划、理清思路，将哈尔滨市传统的大工业、大商业、大科研同新兴的小工业、小商业、小科研紧密联系在一起，构建优质、稳定、不断增长的第二产业和第三产业，以更好落实黑龙江省委“五大规划”战略部署为引领，着力在调结构转方式、加快城乡发展一体化、提高保障和改善民生水平、完善城市承载功能、提升城市文化软实力、建设生态文明城市上取得新突破[1]，进一步提高党建工作科学化水平，在全面深化改革中奋力开创哈尔滨市科学发展新局面 一、认清现实，正确认识哈尔滨市二、三产业发展历史和现状 中共黑龙江省委十一届四次全会强调，坚持从龙江实际出发，切实把握好全面深化改革的重大问题。具体到现阶段，提出了实施“两大平原”现代农业综合配套改革试验总体方案、黑龙江和内蒙古东北部地区沿边开发开放规划、大小兴安岭林区生态保护与经济转型规划、全国老工业基地调整改造规划、全国资源型城市可持续发展规划这“五大规划”，并以此为全面深化改革的切入点，细化完善改革举措，抓好体制机制创新，形成政策叠加效应，推动各项改革不断深入。哈尔滨市委市政府结合哈尔滨市具体情况，在中共哈尔滨市委十三届五次会议上，全面分析了当前哈尔滨市面临的形势并指出，要做好2014年乃至今后一个时期我市各项工作，必须正确把握发展大势，采取切实有效的应对策略，促进经济社会持续健康发展，必须对市情再认识，对规律再研究，对方向再明确。当前，哈尔滨市面临的结构性矛盾依然十分突出，迫切需要深度调整；经济基本面相对稳定，持续发展潜力巨大；又站在新的历史起点上，改革创新蓄势待发；正处于战略机遇期，时间窗口千载难逢。在肯定成绩的同时，市委常委会深刻认识到哈尔滨还面临一些突出矛盾和问题，其中包括经济市场化程度低，市场体系发育不健全；产业结构不优，发展方式还比较粗放；政府职能转变不到位，体制机制比较僵化 有别于省内其他城市，哈尔滨有着丰富独特的城市文化、历史以及独有的地理条件。早在20世纪初，就有大量外国富商在哈开设商业机构。秋林公司、马迭尔宾馆等保留至今的全国知名企业都诞生在那时。外资的大量注入，加上拥有中东铁路，靠近俄罗斯、朝鲜半岛以及日本，使得哈尔滨成为当时东北亚地区著名的商业中心，并且一直到现在，依然在对俄、对韩和对日贸易中扮演着重要角色。随着新中国的建立以及之后的发展建设，哈尔滨市又逐渐发展完善了自身的工业体系和科研体系。时至今日，哈市已经拥有了哈电、哈药等大批优秀的大型工业企业，形成了以哈焊所、49所等大型研究所和哈工大、哈工程等全国重点高校为核心的科研力量。结合自身优势，哈尔滨市又在近年大力发展旅游业，并带来了巨大的经济收益。截至2012年，哈尔滨市三次产业比重为12∶38∶50，按照钱纳里标准产业结构和工业化阶段理论，哈尔滨市已经进入了城市工业化的中级阶段，因此，虽然黑龙江省整体上被定义成为一个农业省，但是哈尔滨市其实是一个拥有良好发展条件和基础的工业城市 虽然哈尔滨市有着辉煌的发展历史和良好便利的条件，并且在改革开放之后取得了巨大的建设成就。但随着改革的深入和市场的变化，哈尔滨市原有的大型国有企业逐渐产生了思维固化，对市场反应不够敏感，缺乏创新动力；大型传统商业在应对新型商业模式时显得应变不足；大型科研团体对新兴产业和领域重视程度不够。而改