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东山岛苏峰山生态农博文化园 开发建设企划方案暨可行性报告 （2009） 一 ——企划背景—— 1、铁路和高速公路的行将开通，台海商贸交流的不断深入，台海探亲访友的日趋加强，尤其是国家应对5·12汶川大地震和2008世界金融风暴侵袭而采取的拉动内需的种种举措……诸多客观动因必将对东山岛乃至于福建省经济承担起不可小视的拉动效应，尤其对农业和旅游经济的安稳和快速发展，将起到前所未有的推动作用； 2、全国生猪和其他畜禽、蔬菜告急的现象虽然得到缓解，猪肉和其他畜禽、蔬菜类价格飞涨的局面虽然得到一定的平抑，但生猪和其他畜禽、蔬菜等的种养殖（植）匮乏以及猪肉和其他畜禽、蔬菜供应短缺的现象并没有完全根除； 3、世界性金融风暴席卷全球，中国也不例外，沿海各中小企业的停产抑或倒闭现象屡见不鲜；钢铁、煤炭、纺织、小商品、尤其是股票、房地产业的下滑已成定局；就业难和失业加剧、无事可做、急于返乡的民工潮风起云涌； 4、危机、风险、挑战与生存、机遇、发展同行。调整产业链和调控资本经营、扩大内需及拉动就业等等应对措施的根基就是发展农业。农业是国民经济的基础，农业是上层建筑的根本。国家已经颁布和实施了诸多维护国家和民众的重民政策，号召大学毕业生农村就业和农民工返乡务农，号召农村土地流转和兴办新型农业合作社，鼓励国人发展农业生产、全民参与兴建两型社会。 ——背景分析—— 1、鉴于以上背景情况，依据福建省漳州市东山县适宜海滨旅游和农业发展的实际，因势利导地迎合机遇，面对挑战，整合资源、提质、提量地营造出一个新颖别致而又切合实际的生态旅游和生态种养殖（植）经济氛围，无疑是摆在各级地方政府、尤其是摆在投资东山岛的业主商贾们面前的一道严峻的课题； 22009年，东山县也必将步入新一轮生态旅游开发、提质、提量以及新一轮农业开发、提质、提量的实质性阶段。新一轮生态旅游开发、提质、提量以及新一轮农业开发、提质、提量应当具有不失时机、切合实际地与生态种养殖（植）紧密结合起来、从本岛东中部有所突破的战略构想，而苏峰山就自然而然地首当其冲、成爲了战略构想的焦点；3、就生态旅游开发、提质、提量与生态种养殖（植）紧密结合起来的战略构想而言，目前整个东山岛区域，当属苏峰山潜在的资源丰富、且品级很高，这应该是构建“东山岛生态旅游和生态农业黄金通道”不可或缺的最爲精彩的部分，而苏峰山则以其无法替代的独特的资源优势，独占鳌头； 4、苏峰山资源虽好，但没有能够引起当地百姓足够的认识，这是落后于时代的缺憾。要想充分开发利用好苏峰山的宝贵资源，人们就必须解开那颗所谓“荒郊野外”的“扣子”，特别要解决过去以往运营层次低下、战略设计粗糙的现实问题。 ——关于主题—— 新以“苏峰山生态农博文化园”作爲开发建设的主题，其应当具有两个相辅相成、相得益彰、息息相关、不可分割的层面，其基本框架爲： 1、作爲中国东海最前沿东山岛上的一颗名副其实、未加任何雕琢的天然明珠——2、与此同时，在保护、恢复和利用生态、建设促成一个影响辐射省内、国内乃至海外的海岛生态旅游基地的前提下，可先期对苏峰山进行绿色环保状态的、又谓之仿古性融现代性爲一体的、以生态业开发建设，抑或称之爲3、当然，所谓“苏峰山生态农博文化园”，重要的是通过以上海岛生态旅游基地和海岛生态农博文化基地相辅相成、齐头并进的开发建设举措，构建体现出海岛古峰的自然风貌、搭建展示台海商贸旅游平台和东南海滨特色农业平台、以及彰显闽人的传统文化习俗、经商之道和处事为人精神； ——基本构思—— 1、随着国家和地方政府对于生态旅游、尤其是对生态农业——生态种养殖（植）的积极鼓励和扶持，我们有必要不失时机、因地制宜、切合实际的抢占商机滩头，聚焦天下眼球，节省机会成本和时间成本，借助国家和地方政府的力量，对“苏峰山生态农博文化园”项目进行切实可行的开发和建设，使生态旅游与生态种养殖（植）的建设开发同步进行； 2、通过对苏峰山生态旅游资源和生态农业——生态种养殖（植）资源的挖掘、整合、提质提量以及开发建设，卓有成效地完成或超前完成名副其实的“中国第一海岛生态农博文化园”的崭新概念，真正把苏峰山乃至东山岛推向全国，推向海外； 3、以生态种养殖（植）带动生态旅游，以生态旅游促进生态种养殖（植）；生态种养殖（植）和生态旅游的齐头开发、共同提质提量，二者相辅相成、相得益彰的举措顺应了时代发展的大趋势，顺应了社会经济的大需求，必将会招来名气、人气财气，必将使冷落的苏峰山变爲鲜活的苏峰山；4、把“苏峰山生态农博文化园”办成集生态农业生産、生态农业观光、生态海岛人文展示、生态海岛山水览胜、娱乐、会务、餐饮、休闲爲一体的旅游胜地，必须坚持以保持和提升自然生态爲原则，充分利用可开发资源，贯彻“以农爲本，以旅爲本；以博爲体，以景爲体；以园爲形，以色（景色）爲形”的精神，突出休闲娱乐、度假养生的旅游主