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以支持空客A320项目发展为契机 大力推广“量身定做”式保税监管模式 　　2008年3月10日，国务院以《国务院关于同意设立天津滨海新区综合保税区的批复》（国函〔2008〕23号）同意设立天津滨海新区综合保税区。滨海新区主要的项目空客A320系列飞机天津总装线（以下简称空客A320项目）就坐落在综合保税区。空客A320项目是法国空客公司在欧洲以外的第一条飞机总装线，是国家级的龙头项目。项目启动后将有利于集聚航空产业，提升对航空电子、IT、通讯、加工制造等相关配套产业集群的推进速度，最大限度发挥“总部”经济辐射作用，建立区内外密切产业协作关系，形成完整的航空产业链条，产生规模经济效益。 　　天津海关应以支持空客A320项目发展为契机，主动引导符合天津滨海新区开发开放功能定位以及与空客A320项目相关的企业入区发展，大力推广“量身定做”式保税监管模式，重点发展具有保税特色的航空研发、加工制造、维修改装、物流配送、商贸展示等业务项目，形成以保税功能为特色、以航空产业为依托、具有国际先进水平的民航产业集聚区，并实现对周边省市相关产业的辐射和带动作用。 一、空客A320项目登陆中国大事记 1985年 东方航空公司引进第一架A310, 成为空中客车在中国大陆的首家客户。 1994年 空中客车中国公司成立。 1999年 中国航空工业第一集团公司与空中客车签署工业合作协议。 2004年 空中客车11月1日在珠海航展上宣布，将于2005在中国成立空中客车飞机研发中心。 2005年 12月4日，空中客车与中国国家发展和改革委员会签署，进一步加强中国与欧洲航空工业领域间的合作，。 2006年 6月8日，中国国家发展和改革委员会和空中客车公司宣布：有望在中国建立的空中客车A320系列飞机总装线的厂址位于天津滨海新区。 10月26日，空中客车公司在北京与由天津保税区、中国航空工业第一集团公司和中国航空工业第二集团公司组成的中方联合体签署了在中国共同建设A320系列飞机总装生产线的框架协议。 2007年 2007年1月31日 空中客车公司与中方联合体（天津中天航空工业投资有限公司）在北京举行了A320总装线项目可行性研究报告签字仪式。中方联合体代表冯志江与空中客车公司国际合作及伙伴关系高级副总裁戴丹利签署了可行性研究报告。国家发展和改革委员会副主任张晓强及有关官员和空中客车公司该项目的有关负责人等共同出席了签字仪式。 2007年5月15日,备受中外广泛关注的空客Ａ320系列飞机天津总装线项目在滨海新区空港物流加工区开工，标志着中欧在航空领域重大合作项目建设全面启动。2007年6月28日，由天津港保税区、中国航空工业第一集团公司和中国航空工业第二集团公司组成的中方联合体与空中客车公司在北京人民大会堂签署了空中客车A320系列飞机天津总装线合资企业合同。 2008年8月16日首架飞机开始组装。 2009年 2009年6月16日首架飞机交付。 2011年 实现月产能4架，年产能44架A320单通道飞机。 2015年 年底前累计从天津工厂交付A320系列飞机284架 2006年6月8日，经过中外专家的科学论证和客观比选，天津从4个候选城市中脱颖而出，空客A320项目被批准选址在滨海新区。天津所具备的港口、物流设施、机场和测试需要的空域等总装必须条件成为从激烈竞争中胜出的关键因素。两年过去了，空客厂房拔地而起，首架飞机的大小部件陆续抵达，期盼已久的总装也已开展。保税区海关作为空客 A320项目的现场监管部门，自2008年3月正式对空客项目实施监管以来，根据空客项目的特殊情况提供“量身定做”式的个性化服务和管理模式，努力为空客项目打造一流的通关管理平台。截止目前，空客A320项目进展顺利。 二、大力推广“量身定做”式保税监管模式的客观必然性 　　胡锦涛总书记指出：“树立和落实科学发展观，必须始终坚持以经济建设为中心，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。”随着空客A320总装线项目的正式开工建设和天津滨海新区综合保税区的封关运作按照科学发展观的要求，胡锦涛“科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。”这四句话是对科学发展观的内涵所作的最全面、最深刻而又最鲜明的新概括，四个方面相互联系，有机统一，实质就是要实现经济社会又好又快发展。天津海关应提高认识，深刻领会科学发展观的内涵和实质，以发展为主题，以改革为动力，在加贸监管工作中贯彻落实科学发展观，优化结构，提高质量，重新整合资源，丰富和完善保税监管方法和手段。“量身定做”保税监管模式的提出，正是天津海关积极运用科学发展观指导保税加工和保税物流的监管工作的重大举措。该模式能够遵循保税监管工作的发展规律，能够抓住保税监管工作的发展机遇，能够把握保税监管工作的持续发展