部门行政职权、责任体系、权力.DOC

第一部分 部门行政职权、责任体系、权力 行使依据、运行流程及风险防范 中共安仁县委政法委员会 一、主要职责及责任体系 县委政法委担负着维护社会稳定、社会治安综合治理、执法监督、队伍建设等重要任务，主要职责是： （1）根据党的路线、方针、政策和县委的部署，统一政法部门的思想和行动。对一定时期内的政法工作作出全局性部署，并督促贯彻落实。 （2）组织、协调、指导维护社会稳定的工作，掌握分析社会稳定情况，排查化解矛盾隐患，协调处理重大群体性事件。 （3）检查政法部门公正廉洁执法的情况，结合实际研究制定促进公正廉洁执法的具体措施。 （4）大力支持和严格监督全县政法各部门依法行使职权，指导和协调政法各部门在依法相互制约的同时密切配合，督促、推动大案要案的查处工作，研究、协调有争议的重大、疑难案件。 （5）组织、协调社会治安综合治理工作，落实平安建设措施，推进社会管理创新，营造安定的社会环境。 （6）组织、推动政法战线的调查研究工作，总结新经验，解决新问题，指导、协调政法综治维稳宣传和舆论引导工作。 （7）协助县委及其组织部门管理好政法部门的领导班子和干部队伍。 （8）组织查处、推动政法部门开展党风廉政建设，协助查处政法系统干部、干警中有重大影响的违法违纪案件。 （9）指导乡（镇）政法综治领导小组的工作。 （10）承办县委、县政府和上级政法委员会交办的其他事项。 县委政法委实行书记负责下的岗位分工责任制，书记主持全面工作，其他同志按岗位分工，分别承担各自的工作职责。 二、权力行使依据 （一）《县委政法委职能配置、内设机构和人员编制方案》。 （二）《进一步加强县级党委政法委建设的若干意见》（政法〔2010〕48号）。 县委政法委办公（政工）室 一、行政职权（职能职责）及责任体系 （1）协助领导了解掌握政法综治稳定工作的全面情况； （2）负责机关机要、保密、档案、文秘、党务等工作； （3）调查掌握全县政法队伍和领导班子建设情况，研究提出加强政法队伍建设的措施并负责检查、督促落实； （4）组织、指导县政法各部门加强政法队伍和领导班子建设的工作； （5）组织协调全县政法系统教育培训、考试考核等工作； （6）协助县委组织部管理好政法部门的领导干部； （7）承办县直政法部门部分股级干部的任免、备案手续； （8）负责管理委机关干部人事、机构编制、劳动工资和社会保障等有关工作； （9）负责财务、接待、车辆管理、老干服务等行政后勤服务工作。 政治部实行主任负责下的岗位分工责任制，主任主持全面工作，并对科内工作负全面责任，其他同志按照岗位分工，分别承担各自的工作职责。 二、权力行使依据 （一）《中共中央关于进一步加强政法干部队伍建设的决定》 （二）《中共中央关于加强和改进党对政法工作领导的意见》 （三）《中共湖南省委贯彻落实〈中共中央关于进一步加强政法干部队伍建设的决定〉的意见》 （四）《中共湖南省委关于加强和改进党对政法工作领导的实施意见》 三、主要工作流程、办理程序和时限及风险防范 干部选拔任用工作流程图 风险① 风险② 风险③ 风险④ 风险⑤ 权力运行风险表现： 风险①：拉选票、凭个人感情和好恶推荐干部。风险②：评价干部不客观公正，对干部有关情况失察，核查情况不深入细致。风险③：出现跑风漏气现象。风险④：一把手说了算，对有争议的干部作出任免决定。风险⑤：对公示期间接到的举报不认真调查核实。 防范措施：1、加大对干部选任工作有关法规文件的学习和宣传工作力度；2、严格执行《干部选拔任用工作条例》和干部选任工作四项监督制度。3、规范干部选拔任用工作操作程序。4、加强政工部门自身建设，提高政工干部的综合素质和廉政意识，增强识人、选人、用人的工作能力。 财务报帐工作流程图 风险① 风险② 权力运行风险表现： 风险①：无故不受理票据，对票据把关不严。 风险②：对不合理开支或不符合财务规定的票据予以审核审批。 防范措施：严格执行“五不报”制度，即无计划不报、无领导审批不报、无经手人和证明人签名不报、用途不清不报、不符合规定的发票不报。 四、管理制度 1、《市委关于加强干部管理工作的暂行规定》（郴发〔1996〕14号） 2、《市委组织部关于实行市直机关单位干部选拔任用工作有关事项报告制度的通知》（郴组〔2008〕24号） 3、《市委印发〈关于进一步建立健全干部选任机制的暂行规定〉的通知》（郴委〔2009〕8号） 4、《市委组织部关于印发〈关于进一步加强和改进科级干部选拔任用工作的意见〉的通知》（郴组发〔20