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锦州车务段“两违”问题考核分类标准 　　 通用部分 一、管理失职失责问题 　　（一）严重失职失责问题 1.1.1对路局重点部署、重点事项、重点任务不落实。 1.1.2无故不参加明确规定的包保、检查、监控、值班、值宿等不作为行为。 1.1.3假测查、假信息、假考核、假追责、假培训、假考试、假考勤等作假行为。 1.1.4发现问题不与责任人见面、不签认，造成不良影响的。 1.1.5违规组织作业，违章指挥生产及自身严重违章。 1.1.6对各类严重隐患和问题发现不报告、不处理、不整改。 1.1.7对结合部问题不协调、不解决，导致安全隐患长期存在。 1.1.8关键时间、关键岗位、关键作业失控，或行车设备严重失检失修。 1.1.9对严重安全问题不分析、不整改、不采取措施。 1.1.10工作时间（含值班、值岗、检查）饮酒、打牌，擅离岗位。 1.1.11瞒报、漏报、谎报、迟报信息，影响工作落实、领导决策和组织指挥及应急处理的。 1.1.12安排不具备任职资格人员从事作业。 1.1.13文件、电报、命令漏传、错传，影响运输安全生产的。 1.1.14忽视资金、资产安全管理工作，造成财产损失。 1.1.15严重违反组织人事制度，不按规定的标准、程序和纪律要求开展工作。 1.1.16擅自与社会人员签订各种形式劳动合同或使用其他用工。 1.1.17对长期无故旷工(含出国、限期未上岗）、失踪、判刑人员，未按规定及时解除劳动合同。 1.1.18擅自增设机构或超编配备人员。 1.1.19违反工资分配政策和规定，发放工资、津补贴、奖金。 1.1.20管理人员超调控标准发放工资。 1.1.21超工资总额预算发放工资。 1.1.22更新改造计划擅自变更项目、虚假验工、挪用资金。 1.1.23授意、指使统计人员虚报、瞒报、篡改统计数据。 1.1.24用能管理不善，造成超能源消耗计划。 1.1.25供应物资质量问题引发责任事故，或者严重影响运输生产。 　　（二）一般失职失责问题 1.2.1不按规定进行各种安全包保、检查、监控、值班、值宿。 1.2.2对运输安全生产会议、文件、电报组织落实不力，影响或耽误正常工作开展的。 1.2.3不执行安委会例会、分析、通报制度。 1.2.4检查发现问题质量不高，明显凑数，或无故不完成量化检查任务的。 1.2.5不按规定组织各类安全培训。 1.2.6不按规定组织制定安全保证措施，或不组织学习培训。 1.2.7出台的规章制度、办法有悖于上级规定，或存在严重漏洞。 1.2.8不按规定组织设备定期检验，或无证使用。 1.2.9应急处理不当造成影响。 1.2.10对安全生产出现的新情况、新问题不积极应对。 1.2.11对安全问题不按规定组织分析、整改。 1.2.12不按规定的标准、程序和纪律要求开展组织人事工作，情节轻微、后果和影响不大。 1.2.13未建立或未严格执行财务管理和内部控制制度。 1.2.14未及时办理劳动合同订立、续订、变更、终止手续。 1.2.15未执行非在岗人员管理制度。 1.2.16未执行工资分配相关管理制度。 1.2.17不按定员定额组织生产、劳动班制设置不合理。 1.2.18更新改造计划项目未批先建、未及时转固。 1.2.19迟报、漏报、错报统计数据、报表造成不良影响。 1.2.20物资供应工作发生差错、失误，造成不良影响或带来经济损失的。 　　二、违反劳动纪律、作业纪律问题 　　（一）调整工作岗位问题 2.1.1当班饮酒、带酒气上岗、离岗、空岗、睡岗。擅自离开规定地点按离岗论。机车、自轮运转特种设备乘务员及道口员盹睡按本项论。 2.1.2擅自关闭，或故意损毁监控、监测、检测、联控、联系设备、数据。 2.1.3不具备独立顶岗资格人员单独作业。 2.1.4高职擅自代低职作业。 2.1.5非本岗位人员代替本岗人员作业。 2.1.6不设置防（监）护、不采取防（监）护措施擅自进行施工、检修作业。包括提前撤除。 2.1.7防护人员不按规定通知作业人员上道、下道、避车。 2.1.8营业线或临近营业线施工车辆、大型机具不按规定防护、监控，列车接近前未立即停止作业。 2.1.9在电化区段擅自攀爬车顶。 2.1.10在禁烟、禁火区内吸烟、动用明火。 2.1.11锅炉缺水或超压运行。 2.1.12无操作证擅自动用特种设备。 2.1.13发生事故、故障不按规定报告，不及时采取措施。 2.1.14汽车驾驶员违章违纪，发生重大责任交通事故。 2.1.15发生直接危及动车、客车安全，或有可能造成群死群伤事故的问题。 　　（二）内部下岗问题 2.2.1作业不出场。 2.2.2当班看小说、手机上网或看电子书、看电视、听音乐、玩牌、玩游戏。 2.2.3利用各种行车通信设备闲谈，或工作中聚堆闲谈，影响正常工作。 2.2.4对各类设备、设施、安全附件漏检、