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意大利的区域创新系统

科技经济透视 全全球球科科技技经经济济瞭瞭望望 意大利的区域创新系统 梁洪波 吴振刚 区域创新现状 《 》 欧盟于 $%%’ 年出台的 创新绿皮书 强调了 区域创新的重要性。随后,欧盟企业总司和区域政 “ ” “ 策总司分别在 创新与中小企业计划 、欧盟区域 ” 发展基金创新行动计划 框架下推出了两大区域 “ 创新战略项目,即 区域创新及技术转让战略 ( - ” “ ( - ” 项 )*++, 和 区域创新战略 )*, 。)*++,. )*, 目经过试验,取得了良好的效果,欧盟在 $%%/ 和 年又分别实施了 个和 个区域创新项 $%%% ’ #’ “ ” 目,并建立了 欧洲创新区域网络 ,欧洲国家共有 环保项目、解决小企业的就业问题。在项目总投资 $ 多个地方政府机构参加了该网络。 万欧元中,欧盟区域政策总司资助 万欧 #!5 % 意大利的区域创新基本上依据欧盟的区域创 元,地方政府投入 ( % 万欧元,其他大部分资金 约 新发展战略,结合欧盟)*++,. )*, 项目的实施,重 占%’6 - 由当地私营企业筹集。! 年,意大利的 新评估、充实、调整了自己的区域创新政策架构和 5 个大区政府或省政府获得了欧盟 /7 $ 亿欧元区 创新组织管理体系,以满足企业的需求。在政策层 域创新项目资金,用于推动这些大区或省的区域 面,着重于区域创新支撑体系的建设,如鼓励大 创新体系建设。这些区域创新项目旨在调整、充实 学、科研机构参与区域创新,大力发展孵化器、技 区域创新政策,强化企业的创新能力,提高本地区 术中介机构,充分发挥地方商会在企业技术创新 的竞争力,使创新区域在社会、经济、科技等方面 中的作用,完善创业投资机制和金融服务体系,促 得到可持续发展。 进科技园区和工业园区的建设与发展。 区域创新系统及特点 ( 意大利中央政府管辖 个大区 大区相当于 ! 我国省级架构- ,大区下属 $ 个省和0/ 多个 阿布鲁佐大区( - 。该区下辖 个省, $7 489:;; ’ “ ” 市、镇。在 欧洲创新区域网络 中,意大利共有 $ 人口 万,地理上位于经济发达的北部与经济欠 $# 个大区政府或省政府参与,并成立了专门的领导 发达的南部之间。区内有# 所大学和几家科研机 “ 班子和项目管理及咨询机构,引入了 创新项目经 构。经济水平处于中游,中小企业众多,收入水平 ” 理 体系。各地方政府的

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