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本科毕业论文 题目：从突发性公共事件的频发看政府应急机制 学生姓名： 陈敬杏 准考证号： 260113200846 指导教师： 刘荣春（教授） 完成日期： 201年月 摘要 本文通过分析“瓮安事件”发生的缘由，阐明县级政府在应对突发性公共事件的职责和职能作用，以及它的基层地位，揭示了县级政府在处理突发事件中出现的种种问题，最后提出县级政府在应对突发性公共事件中，必须在思想上重视突发性公共事件的根源和应对的积极性，另外在制度上必须强化突发性公共事件的应对和处理，同时还需建立和完善其应急机制，只有这样在突发性公共事件发生时我们才能把损失减少到最低程度。 关键词：县级政府； 公共事件； 应急机制“Wengan Scandal”.It reveals all kinds of problems when the county government is dealing with the unexpected public emergency events.In the last part ,the paper provides suggestions of what the county government can do in dealing with events.The county government should take the cause of unexpected public emergency events seriously and play an active role in them.Moreover,the government should improve its skill to response to such events and perfect the emergency response mechanism.Only in this can we lower the cost of the loss to a minimum when the unexpected public emergency events break out. Key Words:county government; public emergency events; emergency mechanism  目 录 第1章 引言 1 “瓮安事件”事件缘由 2.1 群众利益漠视不得，积怨过深当心积重难返 1 2.2 作风粗暴易激化矛盾，动用警力须慎之又慎 2 2.3捂盖子反致疑窦丛生，信息公开才能赢得信任 2 第3章 “瓮安事件”看县级政府应对突发性公共事件必要性 3 3.1 应对突发性公共事件是县级政府的基本职责和职能作用 3 3.2 县级政府在我国政权结构中处于基层地位，必须积极地应对突发性公共事件 3 3.3 规律也要求县级政府必须积极地应对突发性公共事件 3 3.4 是维护人民群众切身利益和县级政府维护自身形象的需要 4 第4章 从“瓮安事件”看县级政府在应对突发性公共事件过程中出现的问题 4 4.1 缺乏应对能力和处理经验 4 4.2 信息公开不够 5 4.3 问责机制缺失 5 第5章 县级政府在应对突发性公共事件中的应急机制 6 5.1 制定应急预案 6 5.2 建立健全安全管理制度 6 5.3 完善应急救援队伍体系建设 6 5.4 做好应急经费、物资准备与科研工作 7 5.5 做好监测与预警工作 7 5.6 做好应急处置和善后工作 8 结 论 9 参考文献 10 第1章 引言 2008年6月28日下午，贵州省瓮安县城发生一起围攻政府部门的打砸烧事件（以下简称“瓮安事件”）。可以看出，这次突发性公共事件的目标是针对政府的，是对政府实际工作状况和公共政策质量的检验，因此，面对一切突发性公共事件所导致的危机，现代政府都应该确立新的职能意识。当前，我国面临的公共安全形势仍然时有发生。应急管理工作还存在许多薄弱环节，应急组织体系、指挥机制和社会动员机制尚不健全，监测预警体系和信息报告发布机制也不够完善，应急准备不足、先期处置能力较低，特别是县一级政府显的更为突出。而县级政府在我国政权结构中的基层地位，决定了其必须更加积极地应对突发性公共事件。 第2章“瓮安事件”事件缘由 2008年6月28日下午，贵州省瓮安县城发生一起围攻政府部门的打砸烧事件。据了解，一些人因对瓮安县公安局关于该县一